2月27日，距离程勤首次以淄川区委书记的身份出现在当地官媒“淄川融媒”中，已满一个月。

过去一个月时间里，程勤规划部署全区工作重点，调研重点企业运行情况，拜访驻淄川高校，调研乡镇街道产业发展，看望各行业职工代表，几乎马不停蹄。

2月20日，主题为“聚力突破招商引资和项目建设动员大会”的淄川“新春第一会”，对淄川新一年发展路径列出了项目策划、项目签约、项目开工、项目投产、要素保障和审批服务的“五大比拼”，明确要抢时间、抓进度、提效率。

“淄川老工业区高质量发展的基础在产业，关键靠项目，突破在招商。”一天之后，在接受“网信淄博”采访，程勤谈及工作部署时，给出了上述重点关注的工作。

产业、项目、招商，履新一个来月后，程勤为什么重点关注这些工作？这些工作背后，体现了怎样的发展思路？

亮相

1月27日，淄川官方媒体“淄川融媒”发布消息：当日，区委书记程勤，区委副书记、区长冯炳涛走访淄川区正县级老干部，向他们致以诚挚的问候和新春的祝福。这是程勤首次以淄川区委书记的身份出现在当地官媒报道中。

程勤说，淄川近年来取得的发展成就，得益于历届班子打下的坚实基础，更离不开老干部们的关心与支持。当前，淄川区正处于转型发展、高质量发展的关键期，希望老干部们保重身体，发挥余热，一如既往地关心支持区委、区政府工作，积极建言献策、贡献力量。

新任区委书记有啥来头？记者梳理发现，2018年7月1日，全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上，时任沣水镇党委书记的程勤与淄博另外4名乡镇党委书记苏瑞刚、张涛、于亦恩、江贵军，被表彰为全省“担当作为好书记”。

4个多月后，桓台县政府官网2019年1月8日报道称，“1月7日，全县全面深化改革重点工作部署会在县会务中心召开。县领导刘帅、程勤出席”。这是程勤首次以桓台县领导身份出现在当地的官方报道中，其履新的职务是桓台县委常委。

2019年1月24日，中共淄博市纪委淄博东岳经济开发区工作委员会、淄博市监委派出淄博东岳经济开发区监察室揭牌仪式在创智谷举行。当日的官方报道中，对程勤职务的描述为“（桓台）县委常委、县委办公室主任”。

2020年8月17日，桓台县第十八届人大常委会公告（第31号）显示，程勤被任命为桓台县人民政府副县长。2021年4月30日，淄博市十五届人大常委会第四十六次会议通过，决定任命程勤为淄博市卫生健康委员会主任。一周后的5月7日，桓台县第十八届人大常委会公告（第35号），决定免去程勤的桓台县人民政府副县长职务。

2024年1月20日，程勤出席全市人口监测与家庭发展暨计划生育协会工作会并讲话，这是他以淄博市卫生健康委党组书记、主任的身份最后一次见诸官方报道。

履新

1月底亮相后，程勤从2月开始出现在淄川的企业、镇街、高校，深入各行各业进行密集调研。

据“淄川融媒”，2月1日，程勤先后到山东金城医药集团股份有限公司、淄博祥龙测控技术有限公司、山东吉利新能源商用车有限公司、山东唐骏欧铃汽车制造有限公司、鲁维制药集团有限公司等淄川区部分重点企业调研，现场办公帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。

在调研的过程中，程勤既关心企业的发展前景，也关注其目前遇到的问题和困难。“不管是企业发展经营还是员工生产生活，遇到困难都可以提出来”，程勤在鼓励企业发展的同时，也不忘叮嘱党员干部，“不能等着企业来找我们，要靠上去主动给企业服务”。

3天后的2月4日，据“淄川人大”报道，淄川区第十九届人民代表大会第三次会议第一次全体会议结束后，程勤在区人民会堂参加太河镇代表团、松龄路街道代表团分组审议。程勤希望太河镇进一步发展壮大镇域经济，增进民生福祉。对松龄路街道突破了很多难点，程勤给予了肯定，但他同时指出，淄川已经到了转型发展的关键时期，“必须认识到我们的服务能力和供给能力，与群众要求还有差距”。

2月5日下午，淄川区委书记程勤、区长冯炳涛一行到淄博师范高等专科学校调研指导。程勤表示，下一步，淄川区委、区政府将一如既往支持学校建设，全力支持学校高质量发展工作。

2月8日，程勤到淄川公安分局般阳路派出所走访慰问一线民辅警，到新星集团走访慰问一线职工，为龙年春节的治安、节日物资供应未雨绸缪。

短短十余天时间，从走访正县级老干部，到调研重点企业、乡镇街道，再到拜访高校，以及看望各行业职工代表，程勤对淄川有了初步“摸底”：作为连续在2021年、2022年全国资源枯竭城市转型绩效评价中获得优秀等次，在全省3个全国资源枯竭城市中唯一一个获得6次优秀，并首批列入省绿色低碳高质量发展先行区建设试点的城市，淄川区的转型发展、高质量发展，正如程勤所说，已经进入“关键期”。

很显然，摆在程勤面前的，是一张并不轻松的考卷。

布局

项目建设是地方经济发展的“不二王炸”，淄川区也不例外。

2月20日，淄川区聚力突破招商引资和项目建设动员大会如约而至。为打赢重点项目大会战，淄川围绕项目策划、项目签约、项目开工、项目投产、要素保障和审批服务展开“五大比拼”，迅速发起项目建设新攻势。

大会次日，程勤在接受“网信淄博”专访时表示，将推进项目建设年，聚力突破招商引资和项目建设两大重点任务，加速转型跨越、加快振兴腾飞，努力在推动淄博绿色低碳高质量发展中勇挑重担、争当主力。

“争当主力”的潜台词是什么？

表面看来，过去3年，淄川区无论是省外到位资金，还是新引进过亿元项目，均超额完成任务，招商引资工作整体呈现上升趋势。此外，同期的省、市重大项目开工率、投资完成率均是100%。不过，与外界和淄川内部对其自身优势产业链条发展的期许相比，依然有着不小的距离。此外，淄博个别区县群众满意度相比往年有明显提升，这无疑也给了淄川政府层面不小的压力。

压力来自外部，也来自内部。更深层次的问题在于，淄川的变化不够明显，有些工作有待做得更实。

淄川“新春第一会”上，程勤以自己此前在桓台的经历来阐释淄川土地空间及产业生态有待进一步挖掘的观点，“因为土地和产业集群两个方面的优势，项目招引就有了更足的底气。只要是好项目，来了就有发展的空间，就能找到完善的配套。”

官方数据显示，淄川目前有4.7万亩土地利用空间及2.4万亩的闲置低效用地。如能在土地空间上做好优存量、扩增量“两篇文章”，淄川招引项目落地建设就能打开格局，由量变而实现质变。

产业生态方面，拥有26个工业行业大类的淄川，坐拥省级及以上单项冠军企业13家，新能源汽车及配套装备、新材料、新医药等8条产业链群起成峰。

在程勤看来，淄川需要引入更多外地先进的新理念、新技术、新业态、新资本，推动更快实现资源整合、存量优化、裂变提升。为淄川未来布局，程勤给出了实打实的指标，“力争全年引进过亿项目56个以上，省外到位资金70亿以上，实际使用外资实现9000万美元”，“力争170个实施类项目全部完备手续，上半年开工率70%以上，9月底前全部开工，全年投资完成率达到100%”。

变化

梳理《深化“五大比拼”推进项目建设年实施方案》（简称《实施方案》）不难发现，淄川对总投资1200亿元的220个区级重点项目都安排了挂包领导、挂包单位、责任单位和项目专员，并对储备、竣工、开工、投产等关键节点加以明确，实行“一月一调度、一季一通报，半年一观摩，一年一考核”制度，定期通报项目进展，特别是各单位新开工项目进展情况，确保项目件件有落实。

这样的“挂图作战”，表露的是2024年淄川全力拼经济的一种务实姿态。从记者采访中得到反馈来看，淄川各界对这样的“实”的普遍反应是原来没有过的。

务实拼搏的同时，淄川其实也有着不错的发展机遇。从淄川区2024年政府工作报告来看，济潍、临临两条高速如期通车，经十路东延、张博铁路电气化改造加快推进，“四个项目贯穿全区152个村居，累计进地1.22万亩，总建设里程119.52公里”，“抓好经十路东延、张博铁路电气化改造及站点建设，加速融入济淄一体化，承接省会城市资源外溢”。

有挑战，有机遇，程勤对淄川深入调研的基础上，在产业、项目、招商布局后，给出了淄川新一年发展路径的首次全面阐述：坚决打好招商引资“主动仗”，全力跑出项目建设“加速度”，着力打造营商环境“升级版”。

发展路径趋于清晰，变化也在悄然发生。

部分淄川的党员干部在谈及程勤时，“话不多”“很务实”“春节假期几乎没休息”等评价，从不同侧面勾勒了新任区委书记的形象。

此外，对民生实事狠抓落实也是程勤带来的一大变化，“今年要求全区400多个村把民生实事报到区里去，成立专门的督导组加以督导，哪个村完不成，村书记得做出情况说明。”一名淄川基层村书记表示，现在全区各村在写2024年要做的民生实事时，变得比以往更为审慎和务实。

与此同时，也有不少人认为，程勤的到来，有利于淄川经十路东延涉及的拆迁，以及矿山改革等一系列攻坚难题的解决……

目前，缩短熟悉了解淄川的时间对程勤来说最为关键。

2024年，面对资源性城市的兴衰，发展阶段的演进，唯有求新求变。从这层意义来说，淄川如何打破“资源城市的魔咒”值得期待。（王继洋）

来源：大众新闻客户端