5月19日，淄博市政府新闻办公室组织召开“品质提升 走在前列”主题系列新闻发布会第十场，农业农村局党组成员、副局长，市乡村振兴局常务副局长梁文胜就《淄博市“十四五”推进农业农村现代化规划》情况进行新闻发布。
梁文胜表示，《规划》以农业高质量发展为主题，以农业农村现代化协同推进为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以数字赋能农业发展全链条、农村治理各领域、农民生活各方面为重点，以保供固安全、振兴畅循环为工作定位，统筹部署了今后五年我市“三农”整体工作，描绘了新时期我市乡村全面振兴和农业农村现代化发展的新蓝图。《规划》共包括6个部分，约3万字。
第一部分，总体要求。包括指导思想、基本原则和主要目标。其中，主要目标是：通过五年的努力，到2025年，全市农业农村高质量发展取得显著成效，农业农村现代化取得重要进展。粮食等重要农产品供给保障能力持续加强，农业质量效益和竞争力大幅提升，农业农村绿色发展水平稳步提高，乡村建设行动扎实推进，农民生产生活条件大幅改善，脱贫攻坚成果巩固拓展，农民收入水平持续增长，现代乡村治理体系初步构建，打造乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块取得实质性成效，全市基本实现农业农村现代化的区县达到80%以上，确保农业农村现代化水平走在全省前列。
第二部分，空间布局。统筹规划了“一轴一品四区五群多核”的空间布局，全力打造乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块。“一轴”驱动，即“一个数字化驱动轴”赋能，以数字化、智慧化改造提升农业全链条、农村各领域，打造在全省乃至全国具有显著影响力的数字农业农村中心城市，以数字化手段解决我市农业“弱”的问题。“一品”引领，即“一个知名品牌体系”塑造，统筹协调培育沂源苹果、高青黑牛、博山猕猴桃、淄川富硒农产品等农产品区域公用品牌和企业产品品牌，加快构建淄博市现代农业品牌体系，以品牌为引领破解我市农业“低”的问题。“四区”协同，即依据自然资源、地理环境、农业资源和农村格局等特征，划分北部重要农产品保障供给区、中北部休闲观光农业区、中南部功能农业引领区、南部生态特色农业区“四个农业农村重点区块”，以规模化、集约化着力解决我市农业“散”的问题。“五群”融合，即按照全产业链开发、全价值链提升、全要素融合的理念，突出粮食、蔬菜、畜牧、林果、农文旅五大优势特色主导产业集聚提升，实现规模发展、集群成链、融合增效，打造“五个特色优势产业集群”，破解我市农业“小”的问题。“多核”辐射，即“多个农业产业核心”辐射，以“五群”为核心，高标准建设一批现代农业产业园、农业产业强镇等，培育一批有一定规模、带动能力强的新型经营主体，壮大一批传统农业与新产业、新业态融合发展的“新六产”示范企业，创树一批全国全省知名的农产品品牌，建设一批精品旅游镇村，培优培强乡村主导产业，打造乡村产业“增长极”。
第三部分，主要任务。实施六大重点工程，不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。一是实施全链增效工程，助力产业换挡提速。强化县域统筹，优化产业布局，打造粮食、蔬菜、畜牧、林果、农文旅5个百亿级产业集群。加快推进规模化发展、标准化生产、全过程监管，科学构建品牌体系，打造农业高端品牌。延伸产业链条，加强农产品加工业，把产业链主体留在县域，把就业机会和产业链增值收益留给农民，推动农业全产业链迈入高质量发展快车道。二是实施数字赋能工程，加速产业转型升级。统筹推进智慧共享云大脑、高效优质云产业、区域中心云市场、便捷普惠云金融、有效治理云乡村“五朵云”建设，聚焦农业生产、加工、流通等环节数字化改造，推动物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术广泛应用，聚力打造数字农业农村中心城市。三是实施绿色生产工程，强化生态持续能力。遵循绿色发展理念，推广农业绿色生产方式，强化农业废弃物资源化利用，推进农业污染治理，增强农业可持续发展能力。四是实施农文旅融合工程，锻造淄博文化名片。守住乡村文化灵魂，挖掘历史资源，围绕齐长城、古村落、黄河滩等文化元素，推进农文旅融合发展。传承优秀传统文化，树立良好村风家风，丰富农民文化生活，提升乡村公共文化服务水平。五是实施强基善治工程，提升乡村现代化水平。健全农村基层党组织体系，增强农村综合治理和数字化治理能力，实施乡村建设行动，突出品质民生建设，全面提升农村人居环境质量，全面促进乡村现代化发展。六是实施政策衔接工程，保障农民持续增收。健全防止返贫动态监测帮扶机制，拓宽脱贫人口稳定增收渠道，加强低收入人口常态化帮扶，支持重点帮扶区域乡村振兴，让脱贫群众过上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。
第四部分，关键支撑。落实四大支撑措施，激发农村内部发展活力，优化农村外部发展环境。一是强化科技创新支撑，加速农业转型驱动。完善现代农业创新体系，增强现代种业发展能力，提升农业设施装备水平，优化产业技术体系，打造农业科技创新转化的新高地、新样板和新经济增长极，以科技创新推动农业高质量发展。二是完善经营主体支撑，实现农民增收致富。建立多种经营主体“新雁阵”，完善农业社会化服务体系。以国家农村改革试验区建设为契机，巩固完善农村基本经营制度，深化农村产权制度改革，促进小农户和现代农业发展有机衔接，实现农民增收致富。三是增强乡村人才支撑，激发创新发展活力。严格落实人才政策，加快科技人才引进，强化乡土人才培育，强化对创业人员和企业扶持，营造农村创业创新良好环境，让各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手。四是优化政策要素支撑，构建优质发展环境。聚焦激活农村资源要素，畅通城乡要素循环，加大用地政策支持力度，鼓励引导支持工商资本下乡，加强财政金融支持，提高农业风险保障，为淄博农业农村现代化发展提供要素支撑。
第五部分，环境影响。主要从水环境、土壤环境、大气环境3个方面，分析了《规划》对环境的影响，以及与生态环境保护法律法规、重大发展战略规划、农业专项规划、环境保护规划等生态环境协调性。
第六部分，保障措施。制定了加强组织领导、抓实安全生产、加强监测评估、完善激励约束4个方面保障措施，以确保《规划》落实落地，一张蓝图绘到底。
来源：淄博市政府新闻办
