2021年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,紧扣“奋战1166、奋进2021”总体思路,推进“六大体系”,深化“六项建设”,统筹推进各项公安工作,有力维护了全市社会治安大局持续稳定,多项工作得到公安部、省领导和市委、市政府主要领导批示肯定,专项工作受到公安部通令嘉奖。这一年,淄博公安深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念,大力倡树“真抓实干、马上就办”工作作风,各项工作取得长足发展。
淄博公安坚持提前介入、关口前移,紧盯涉稳风险主动创稳。认真践行“靠前一步 主动作为”警务理念,研究制定“主动防”和“主动治”的策略,推动压实市、区县、镇街、村居四级稳控责任,变被动维稳为主动创稳、被动兜底为主动托底,圆满完成各级“两会”、村(社区)“两委”换届、建党100周年安保维稳任务,被省厅授予建党100周年安保维稳突出贡献奖。深入开展打击邪教、会道门专项行动,取得重大战果,省公安厅主要领导批示肯定。
淄博公安坚持以防为先、打防结合,瞄准突出犯罪精准打防。聚焦群众反映强烈的突出违法犯罪主动亮剑,部署开展“反电诈、打侵财、压发案、创满意”等专项行动,连续8年实现命案全破,全市可防性案件同比下降12.9%,追逃工作位居全省前列。创新推出小案侦防工作机制,破获各类侵财案件1.1万起,传统盗抢骗刑事案件现案破案率达到62.2%,发案占比由30.8%下降至19%,新华社国内动态清样刊发经验做法。创新建立经侦一体化工作机制,主动摸排风险企业1600余家、约谈300家,发布公告53起,全市非法集资发案数近三年持续下降,公安部在我市召开全国现场会推广经验做法。提请市“两办”印发《全市关于深化打击治理电信网络新型违法犯罪工作意见》,将打击治理电信网络违法犯罪纳入全市平安建设考核,反诈APP安装量和安装率均居全省前列,全市电诈发案呈逐月下降趋势。
淄博公安坚持服务大局、主动融入,紧跟经济发展保驾护航。在全警树立“淄博发展我有责、落实突破我担当”的主责意识,出台服务企业发展《十条措施》《十条严禁》及实施细则,挂包联系1476家重点企业和418个重大项目,征求意见建议958条,努力在优化营商环境中贡献公安力量。率先实现居民身份证电子信息“全场景应用”,推动全市政务服务领域4067项业务流程再造,住宿登记、物流寄递、安保核验等实现“电子化”。建成应用网上微警务、掌上户籍室等平台,全流程网办业务83项,无犯罪记录证明、律师查询人口信息等11项高频业务“在线秒办”,6类35项户籍业务区县通办。市、区县行政服务大厅全部设立公安综合服务窗口,派出所实行“1+X”一站式服务,配套132个24小时自助服务点、240处社会登记服务点,为群众提供最大便利,在全市政务服务“好差评”考核中位列第一名。市委、市政府和省公安厅主要领导批示肯定。
淄博公安坚持抓源治本、靶向除患,筑牢公共安全监管防线。坚持统筹发展和安全,在全省率先出台《道路交通安全设施建设“三同时”工作意见》《建设项目交通影响评价办法》,对45个建设项目实施了交通影响评价、23条道路落实了“三同时”制度,交通安全隐患整改率达98.2%。开展“安全隐患大排查大整治”“两路两车”“三车综合治理百日攻坚”等多个专项行动,全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失四项指标全面下降,未发生较大以上交通事故。推动成立淄博市爆破协会,出台“十必须、十杜绝”爆炸物品管理规定,落实危爆物品驻点监管制度,守住了安全底线。
淄博公安坚持系统观念、综合治理,构建基层治理警务共同体。持续深化警务机制改革,经验做法被省厅现场会推广。坚持党政领导、公安牵头、社会参与,以“三联”机制为牵引,在城区、农村分别推行“1+2+N”“1+1+N”警务模式,人民调解员进驻派出所(社区警务室、警务工作站)3935人,探索实行“两进五联”“一网四联”融合治理模式,积极打造“四员共治” “老丁调解室”“棠悦慧警”等基层治理品牌。与出租车、城管、环卫、快递、外卖等社会力量建立合作互助机制,培育“般阳平安联盟”“环卫义警”“蓝马甲调解队”等平安类社会组织21家、注册人员5000余人,广泛吸纳楼长、物业保安、治安积极分子等参与群防群治,实现信息沟通、设施联通、优势互补。全市群防群治力量参与联动巡逻19万余人次,协助处警2000余起,报送有价值信息线索1200余条,排查化解矛盾纠纷6000余起,协破案件120余起。警保联控机制被市委改革办作为2021年第一批信息化推进民生领域制度创新改革经验在全市推广。
淄博公安坚持创新载体、打造亮点,锤炼过硬公安铁军。坚持把加强党的建设作为践行对党忠诚的先导工程、加强队伍建设的根本统领、落实从严治警的有效手段、推动公安工作的引擎动力。在执行重大安保、疫情防控等期间,大力推行战时党建模式,确保人到哪里、党组织就跟进到哪里。推行“一所队一特色、一支部一品牌”模式,开展“党建工作示范点”“四强党支部”争创活动,建成“一校一馆一室一基地”四大党建阵地,为党员民警集中学习教育、接受党性锻炼、开展组织生活提供了阵地保障。以党史学习教育为契机,推行民警讲台、书记讲课、领导讲座、专家讲堂、名校讲学、红色讲坛“六讲政治轮训”,常态化开展升国旗仪式、重温入党誓词、现场教学、烈士纪念等活动,进一步筑牢广大民警铁心向党的忠诚警魂。深化教育训练“供给侧”改革,扎实开展全警实战大练兵,举办技能比武、红蓝对抗、送教上岗等活动,有效提升了队伍的整体素能。以教育整顿为抓手,出台《民警行为规范》《纪律作风八不准》,深入开展“大排查、大起底、大整治”专项行动,实现队伍纪律作风持续向好。举办“学先进、找差距”主题活动、首届“淄博最美警察”评选、先进事迹报告会、授牌授奖授衔仪式,教育引导全体民警对标先进、担当作为、爱岗奉献。全市公安机关涌现出“全国公安机关信访工作成绩突出集体”信访处、“全国三八红旗集体”出入境管理分局、“全国公安机关执法示范单位”淄川般阳路派出所等一批先进典型。
“使命呼唤担当,奋进正当其时”。2022年,全市公安机关将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,常怀远虑、居安思危,踔厉奋发、笃行不怠,努力在新的起点上推动公安工作实现新发展,不断提升广大人民群众安全感满意度,为维护全市社会治安大局持续稳定再立新功! (胡云雷)