作为创新之城的淄博高新区，总在创造奇迹。
生物医药与生物医学工程创新型产业集群，从无到有，从有到优，从优到最，多年来，淄博高新区不断让人目睹着一次次奇迹的诞生。日前，根据科技部火炬中心印发的《关于开展2021年度创新型产业集群试点（培育）的通知》，淄博高新区申报的“淄博高新区生物医药与生物医学工程创新型产业集群”经省科技厅推荐、火炬中心视频答辩专家评议等程序，被纳入为2021年度国家创新型产业集群试点（培育），是全市唯一一家国家创新型产业集群。
聚力推进产业转型，聚焦传统产业焕发新生机、主导产业集聚集群发展，是淄博高新区走好新的赶考之路、做好新的时代考卷、新的发展命题的解题路径。“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，这16字已成为产业集群发展的核心思路，淄博高新区用转型之解作答发展之问，以赶考者的姿态迎接新的考验，产业集群聚拢提级，再造生物医药与生物医学工程创新型产业辉煌。
补齐链条 打通产业集群 “任督二脉”
生物医药产业是新一轮科技与产业革命的主战场，被誉为“永不衰落的朝阳产业”，在经济发展新常态下，生物医药与生物医学工程创新型产业方兴未艾，全新的高发展时代呼之欲出。近年来，淄博高新区生物医药产业集群以标志性项目引进、领军型企业培育、创新资源要素集聚等为突破口，推动产业链、创新链、人才链、服务链、资金链、价值链的协同联动，构建高端生物医药产业生态体系，打造创新能力突出、产业竞争力强、生态环境优美的国内一流、国际知名的高端生物医药产业创新高地。
淄博高新区生物医药与生物医学工程创新型产业集群现已形成了从医药制药、医药装备、医疗装备、研发服务、检验检测到医药物流的完善产业体系，产业集群具备一定规模体量且特色鲜明，产业集群效应不断凸显、产业规模持续扩大、竞争实力不断增强，获批国家火炬计划生物医药特色产业基地。
自科技部2005年批准建设“国家火炬淄博生物医药特色产业基地”以来，通过不断整合和优化资源，生物医药和生物医学工程产业集群逐步壮大，新产业、新业态加速涌现，产业规模持续扩大、竞争实力不断增强，2020年集群共集聚企业101家，其中营业收入过1亿元企业39家，高新技术企业47家，集群实现营业收入344亿元，出口90.4亿元，从业人员3.58万人，列国家生物医药产业园区综合竞争力第22位，并成功入选第二批省“十强”产业“雁阵形”集群。作为战略性新兴产业，生物医药产业已成为淄博高新区产业结构优化升级的突破口、经济发展的新引擎。
高光时刻，因“汇”而聚。当下的淄博高新区集群技术优势明显，拥有新华制药、新华医疗等6家国家级企业技术中心，37家省级企业研发创新平台。近年来，承担实施各类国家计划27项、省级计划40余项，累计授权专利3394项，其中发明专利638项。创新载体建设完善，建设了集研发、孵化、产业化示范、辐射五位一体的生物医药特色产业创新园，被省科技厅认定为“国家山东创新药物孵化基地”，近期被国家药品监督管理局认定为“糖药物质量研究与评价重点实验室”和“药物制剂技术研究与评价重点实验室”。共建了山东大学淄博生物医药研究院，投资建设了生物医药公共技术服务平台，拥有大中型仪器设备700余台（套），仪器设备总投资近1亿元，并通过了CNAS和CMA认证。
以科技创新培育发展新动能，以产业聚焦提升核心竞争力，以打造淄博高新区生物医药产业生态为主线，以沿链聚合、紧盯前沿为核心，淄博高新区聚力加快做长、做深、做厚生物医药产业集群，强化发展医药制药链条、高端延伸医疗器械链条、持续做优医疗服务链条，着力探索新产业新业态，强化医药制药竞争实力，推动医疗器械层次提升，延伸发展健康医疗服务，重点优化产业空间发展格局，支持产业主体做大做强，强化产业创新服务支撑，加快产业要素资源引进，深化国际产业创新合作，着力打造园区医药品牌，到2023年，力争实现营业收入500亿元，聚集高新技术企业达到60家，各类研发平台超过75个，突破一批具有国际影响力的重大创新成果、专利和标准，建成一批专业化、市场化服务载体。
集聚效应是生物医药产业行稳致远之保障，做大生物医药“产业蛋糕”，必须强化生物医药全产业链打造。入选国家创新型产业集群试点，成为淄博高新区生物医药产业突破发展的重要里程碑，必将为淄博高新区的追赶超越提供更多助力。
横梁立柱 力促产业集群 “虹吸效应”
“创新型产业集群往往是一个地区区域竞争力的基础。换句话说，根据自身独特的资源与相对优势，作为产业发展的突破口，可以找到一种区域发展的特殊方式，这种方式也是其在国内乃至全球的竞争优势。”淄博高新区科技工业和信息化局局长田金宁告诉记者，淄博高新区将借此次纳入国家创新型产业集群试点（培育）的契机，重点推动“1-3-7”淄博高新区生物医药产业创新集群，即围绕“1”个目标——打造具有全国竞争力的生物医药和生物医学工程创新型产业集群，重点布局“3”大优势领域方向，着力推动“7”项重点任务，力争三年后淄博高新区生物医药和生物医学工程产业首位度明显提升、产业创新能力显著提升、参与国际产业分工合作层级不断深化，将淄博高新区生物医药和生物医学工程创新型产业集群建设成为具有核心竞争力的产业新地标。
通过不断强链“强”出竞争力，不断延链“延”出附加值，不断补链“补”出新动能，淄博高新区建设了集研发、聚集、孵化、产业化示范、辐射五位一体的生物医药特色产业创新园，建筑面积共计13.7万平方米。园区以生物医药产业为主导，是科技部认定的“国家火炬计划生物医药特色产业基地”，省科技厅认定的“山东省中药现代化（淄博）科技产业示范园”和“国家山东创新药物孵化基地”。园区建有山东大学淄博生物医药研究院、生物医药公共技术服务平台，与企业共建了中药创面修复联合实验室、医（药）用材料相容性工程技术研究中心、仿制药一致性评价中心。
凭实为帆，以行为桨，方能恒远。产业的发展，离不开“龙头”支撑，龙头企业就是产业转型升级、打造产业集群核心竞争力的“靶心”，淄博高新区精准命中了这个“靶心”。以“做强龙头、补齐链条、夯实平台”为策略，淄博高新区生物医药产业企业实力强劲，行业影响力突出，依托新华制药、新华医疗龙头企业，淄博高新区早在2013年分别成立生物医药和医疗装备产业技术创新联盟，二十多家成员单位加强协同创新、抱团开拓市场，形成以联盟推动发展的典型模式。2020年度，创新联盟各成员单位共获得授权发明专利20项，参与主持（或制定）国家标准2项、行业标准15项。
“龙头”高昂，风生水起。近年来，淄博高新区生物医药产业骨干企业支撑作用凸显，高质量培育了新华制药、新华医疗、金城柯瑞等龙头骨干企业引领产业发展。同时，涌现了则正医药、安得医疗、亚华电子等高成长、模式新的瞪羚企业和高成长企业群体。在龙头企业的带动引领下，淄博高新区生物医药产业聚焦化学制药、医学影像、灭菌设备、制药装备等特色领域，在全国乃至全球形成竞争力。新华制药是亚洲最大的解热镇痛类药物生产与出口基地，生产能力居全球第一；新华医疗消毒、内镜清洗、放射诊疗类产品已出口到东南亚、非洲等国家，目前是中国最大的消毒灭菌设备研制生产基地、国内品种最多的放射治疗设备生产地；千汇生物生产的药用辅料磺丁基倍他环糊精钠，国外市场占有率40%左右，位居全球第二位；新马药机占领固体制剂密闭型设备市场份额超过80%，彻底打破了欧美密闭线产品的市场垄断地位，达到国际先进水平。围绕物联网与医疗装备深度融合研发创新拓展，亚华电子开发的智慧病房、智慧门诊等软硬件集成系统，在省内占有率达80%以上，全国市场占有率达50%以上。
产业是淄博高质量发展的主战场，是决定城市未来的“命门”。淄博高新区持续嵌入新要素、打造新组合、拥抱新变量，以集群驱动产业升级，以平台驱动供需对接，以资本驱动价值聚变，不断推深做实“优”“扩”两篇文章，一个又一个产业龙头项目争相落位，筑起生物医药产业的“四梁八柱”，不仅为淄博高新区带来当下的发展质量和速度，更储备了未来的发展潜能。
创新引领 激发集群升级 “内生动力”
存量产业是座“金矿”，打开“金矿”的钥匙就在新技术、新业态、新模式里。
淄博高新区加快探索企业开放创新、平台开放赋能、产业开放融通等多元模式，有力推动产业开放、联动发展，聚焦生物医药产业专业化发展，探索形成“产业研究院+孵化器+公共服务平台+产业园”的产业创新服务模式，有效提供产业技术研发、项目孵化、公共服务等功能。园区企业内部孵化培育加快，新华医疗、安得医疗加快搭建创新创业孵化平台，开放内部优质资源，开展产业协同创新孵化；围绕企业集聚集群发展，建设生物医药创新港、圣海奥斯保健品产业园等专业园区。加速企业协同联动发展，截至2020年底，拥有生物医药产业联盟3个、国家级孵化器1家、各类科技研发平台59家、在孵企业45家。
同时，生物医药产业企业加快开放发展步伐，加快产品、技术走出去，融入国际产业链条。新华制药与拜耳、罗氏等国际知名企业开展OEM加工、销售合作，加大国际化制剂生产供应，尤其在疫情期间有效保证了医药制剂产业链稳定，与阿里、京东等开展了深度战略合作，努力打造全国示范性互联网医疗创新服务。新华医疗成立了德国研发中心，与德国Rebstock等多家医疗器械企业建立密切合作关系，整合德国先进医疗器械资源，引进先进生产加工工艺技术、理念。金城柯瑞持续加大科技投入推动科技创新，自主研发的产品头孢克肟侧链酸活性酯达到国际先进水平和国内领先水平，主要出口印度等国家。则正医药为美国强生、费森尤斯等海内外知名企业提供新药和仿制药研发服务。
产业发展迎来重要机遇期，产业服务更是紧锣密鼓。
“我们将生物医药产业作为主导产业重点推进，立足既有优势，谋划发展未来。促进强链延链补链，通过加强区域合作，引进重大项目，优化投资环境，提升服务效率，促进生物医药产业高质量发展。”田金宁告诉记者，淄博高新区正加快制定出台《淄博高新区产业发展规划（2021-2025）》，通过系统性谋划生物医药产业等主导产业发展方向与重点措施，致力于推动淄博高新区生物医药产业集群加速发展壮大。2020年淄博高新区专门成立生物医药产业发展中心，负责对高新区生物医药产业开展顶层设计、统筹指导产业发展，通过建立动态管理制度，定期对产业集群的发展情况、项目进展情况、问题，进行及时的调度分析和解决。并相继出台《关于支持生物医药创新中心发展的若干政策》、《高新区医药健康产业扶持资金使用管理办法》等政策，围绕生物医药企业集聚发展、研发创新、公共服务等方面提供完善政策支持，及《关于进一步加快山东半岛国家自主创新示范区（淄博）建设发展的若干政策》，坚持企业研发创新，加快布局一批以企业为主体的生物医药研发创新平台，引导企业积极承担国家级、省级等生物医药重大专项、科技研发计划项目，引导围绕生物医药前沿、高端领域，开展核心技术、关键共性技术、卡脖子技术研发攻关。
此外，淄博高新区着力提升源头创新能力，加强与科研院所合作，支持在淄博高新区设立分支机构和联合实验室，支持高校院所、企业等主体共同搭建生物医药产业技术研究院等新型研发组织，强化关键共性技术研发转化与孵化培育。加快提升创新服务能级，引导市场化、专业化孵化载体、检验检测平台等服务机构落地，为企业提供医疗器械产品设计、样品生产及性能测试、知识产权保护、上市培训、合规供应链服务等方面的专业技术服务。同时，积极营造园区集群发展氛围，积极组织生物医药高峰论坛、产业博览会、投洽会、创新创业大赛等重磅活动，进一步提升淄博高新区生物医药与生物医学工程创新型产业集群知名度。
乘势而上演绎精彩，蓄势待发再铸辉煌。淄博高新区有雄厚的产业集群优势、有人才集聚的基础优势、又有良好的产业政策环境，发展生物医药与生物医学工程创新型产业大有作为。或许在不久的将来，一个个生物医药产业又将在淄博高新区续写传奇。（徐勐 徐浩）
