扩耕“学前责任田”
5月24日，一场实地寻访，拉开了展示淄博学前教育十年改革成效的大幕。
玉米芯制成的琴键，纸壳做的小狗，玉米皮编成的小鹿……各种取材于生活的原材料，在孩子们稚嫩的手中绽放，伴随丰富的想象力，成为这世间独一无二的手工作品。童真的欢笑声从活动室阵阵传出，回荡在独栋的三层小楼间、宽敞的塑胶操场上、丰富的游戏设施中，以及生机盎然的小菜园里。
这里，是位于淄博版图最北端的常家学区台李幼儿园，作为周边101个农村学龄前儿童的乐园，它的办园宗旨，是“让每个孩子拥有笑脸”。
由此南行230公里，是沂源县西里镇蝙蝠峪幼儿园的所在地，伴随户外活动的乐曲声，一队队孩子从活动室鱼跃而出，活泼自信的身影立时洒满操场。大山深处的孩子们沐浴着政策春暖，将幸福童年烙印在童话色彩的幼儿园里，也镌刻在淄博地图最南端。
从黄河沿岸到大山深处，淄博学前教育这支巨笔饱蘸普及普惠的浓墨，画出一条温暖而铿锵的曲线。这背后，是政府十年如一日的重视与投入，也满载主管部门与学前教育工作者不遗余力的泪汗。
十年前，受市场化机制影响，中国学前教育被推上风口浪尖，“入园难、入园贵”、无证幼儿园滋生及安全隐患等饱受争议问题成为困扰在主管部门心头的一道道枷锁。痛定思痛，国家颁布中长期教育发展规划，启动学前教育重大改革。以此为纲领，淄博市在2011年编制学前教育首期三年行动计划，建立以政府投入为主的保障机制，幼儿园标准化建设、学前教师队伍建设、学前教育均衡化发展等一系列任务措施扎实推进，淄博学前教育铺开了新历史时期的发展蓝图。
临淄区教体局副局长刘建伟作为改革的亲历者深有感触地谈到：“在我看来，改革最大的变化，是明确了政府的主体责任，形成政府主导、社会参与、民办辅助的良性架构。以此为分水岭，公办幼儿园存量、经费补贴、教师编制、师德师能建设、保教质量等难题才渐次得到妥善解决。”
为提高优质学位普及率，市教育局在市委市政府领导下，一边坚持将居住区配套园优先办成公办园，对符合条件的幼儿园全部纳入机构编制管理，扩大公办幼儿园占比。一边通过经费补贴杠杆，撬动普惠性幼儿园在全市的覆盖率。据市教育局总督学李效同介绍，“2011年全市幼儿园生均经费补助为200元。如今，这一补助标准已达到810元/710元，高新区更是提高到1200元。经费补助落实情况同时纳入区县政府考核。”在经费杠杆的持续发力下，全市普惠园覆盖率快速提升，仅2019年就有78所幼儿园降费办为普惠园，增加普惠学位20845个。
二胎政策全面放开后，学前教育普及普惠再次面临大考。扎堆生育的数据背后，是激增的学位矛盾。数据显示，仅2020年淄博就有适龄入园儿童6万名。毛敏的二宝出生在2017年2月，正好赶上这波“二胎潮”，近两年来，幼儿园学位的事成为她和同龄孩子的妈妈们最大的心病。为让这一社会矛盾得到妥善化解，市政府组织各区县进行学位测算，针对学位紧缺、入园矛盾较大的居住区，积极协调开发商、幼儿园及其主管部门，尤其对新区入园矛盾大、社会反响强烈的小区，由市住建局、市自然资源和规划局和市教育局等共同强力推进。在市教育局的全方位督导下，全市100多处幼儿园新建项目均在保证质量的前提下完成2020年度开学前验收工作。
2020年，淄博市学前三年毛入园率保持在99%以上，公办园在园幼儿占比50.78%，普惠性幼儿园覆盖率89.14%，完成国家确定的公办园在园幼儿占比50%和普惠性幼儿园覆盖率80%两项发展目标。
优质学位的普及，让淄博市学前教育这块责任田沃野千里，为育苗提供了充足的土地与养分。
练好“保教基本功”
幼儿教师是推动摇篮的手，也是推动民族振兴的手。为此，扩耕学前责任田的同时，对幼儿教师充量提质，成为夯实民族百年基业的另一项根本性任务。
从幼师数量配备上，淄博市持续加大补充力度，确保年均招聘新教师600名以上。从教师质量上，淄博市以师德师能建设为抓手，自家长群体广聘师德师风监督员，在业务技能上实现培训、比武的多元化、高品质、广覆盖，同时积极发挥模范教师带动作用。
一个个信手拈来的优秀教师故事，都是淄博学前教育师德师能建设的见证。
坚持以专业为“灯”的市实验幼儿园园长宋文霞，从19岁踏上幼师工作岗位，至今已在学前教育领域深耕34年。凭借始终如一的旺盛求知欲与不遗余力的拼劲，探索出一条条通往童心深处秘密花园的具体方略和路经。比如，她结合幼儿兴趣点、理解能力，把入园后盥洗、进餐、如厕、喝水、午睡等生活细节中潜在的、独特的教育价值开发提炼、标记符号，巧妙地将抽象的规则直观化、操作化，形成《幼儿园一日生活环节的组织策略》，引导幼儿在趣味探索中养成受益终身的良好习惯，给新创办幼儿园写出了方向明确的“办园指南”，对新教师也是一本操作性极强的“上岗手册”。
被誉为“行走的百科全书”的全国模范教师王冰，把知识学问充分融入日常教学，通过“神奇的中草药”“四季诗韵”等趣味活动，让幼儿对自然常识、传统知识、人文通识等基本素养潜移默化。她还细心地关注到随着“二胎”政策放开而出现的“同胞竞争”问题，特别设计了社会活动“有你真好”，以图画书《隧道》为线索，通过层层深入解读，引导孩子们感受故事中兄妹间血浓于水的真情，并从故事切入当下的生活，请孩子们观看一张张和弟妹相依相伴的照片，分享一个个生活中手足情深的片段。最后，伴随背景音乐，鼓励孩子们对弟弟妹妹说说自己的心里话，一起感受“有你真好”的温暖与幸福。2017年夏季，王冰带着这个活动到杭州与浙江、上海的名师同台授课，给参会老师们留下了深刻的印象，大家纷纷点赞：“这是一节关注孩子当下生活、解决家长教育困惑的走心课例！”
“王翠霞名园长工作室”是教育部首届名园长领航工程授牌工作室。作为工作室的主持人，王翠霞以“日新教育”为思想核心，围绕“日新”课程、“日新”课堂、“道在日新，艺亦须日新”的教师专业发展等核心环节展开工作，用高质量教学追逐幼儿日有所新的发展变化，追逐自主、愉快、充实的童年幸福生活。把36年实践经验毫无保留地传授和指导，先后推出60多个优秀活动案例，连续四次在全国幼儿园语言教育研讨会上推出幼儿辩论活动，首开了国内幼儿辩论活动的先河，成为国内幼儿园语言教育的一张亮丽名片。
据统计，全市现有“万人计划”教学名师1名，全国模范教师2名，全国宋庆龄幼儿教育奖1名，山东省特级教师9名，齐鲁最美教师1名，省教书育人楷模1名。1所农村园被表彰为全国教育系统先进集体，2名园长、4名教师被评为齐鲁名师、名校长，1名园长被授予山东省五一劳动奖章。在“最美幼儿园”评选中，百佳园长、百佳教师入选比例列全省首位。一位位德艺双馨的杰出园丁，成为全市幼教工作者群体的灯塔，指引并激励更多的幼教人发光发热、成长成才。
对于全市百万家庭而言，几位杰出教师、几处先进园区的辐射力终究有限，如何使其发挥出最大能量？淄博的思路是：组建共同体，在市、区、镇、村间实现先进理念、优质资源、优秀方法等共享联动。在此基础上不断开展优秀区县、幼儿园评比等活动，督促共同体之间的联动共享进一步紧实。
目前，全市751处幼儿园全部纳入共同体发展模式，组建片区式、联盟式、互动式、主题式学前教育发展共同体222个，“百佳园长，百佳教师，百佳游戏”走区县活动已实现区县域全覆盖，模范教师、示范园区的能量，如春水泛波般辐射到全市的每一个角落。
优化“幼教生态圈”
每一个孩子都是宝藏，每一棵幼苗都有参天的力量。秉承这样的信念，淄博学前教育启动对“生态气候”的优化与探索。
超大面积的积木架构大厅，挂满走廊的太阳能发电机、光压风车、激光竖琴，草坪上的户外涂鸦墙，融入现代感设计的游戏园地……作为2020年投入使用的新园区，临淄区实验幼儿园淄江南园在规划设计中充分融入自主游戏的理念，园区的每一处活动场景，都着眼于孩子行为的探索和智慧的启迪。“孩子入园不到一年，空间架构能力、色彩搭配能力都有了很大进步，和人交往的时候，也明显看出来自信和有主见多了。”对于冬冬的变化，妈妈既惊喜又欣慰。但对于学前教育工作者而言，这样的结果是预期之内，并非个例。
“儿童生性好动，游戏是激发他们智慧和创造力的捷径。玩中学，学中玩，是最好的学习方式。而如何将教育与游戏有效融合，实现玩耍与学习一体，则是考量教育工作者业务能力及爱心、细心、耐心的综合命题。”市基础教育研究院学前科副科长孙秀红介绍。
为充分唤醒孩子对世界的好奇，打造自由与幸福的学前教育生态，淄博市各级教育工作者积极发挥所能，研究并追随孩子的想法，在幼儿园区建造树屋、山洞、帐篷，打造童年童心的栖息地；追随大自然变化开展“节气”主题活动，鼓励孩子敞开视角去观察一粒种子的萌芽，一根绳子的变化，一种颜色的晕染；模拟社区人际环境，与他们共度帐篷节、小蜜蜂日，开展角色扮演、巡游记……孩子们与生俱来的天赋，以及丰富的创造力、想象力，在游戏中一点点萌芽，以烂漫的图画、语言、手工作品等展现出来。走访中我们发现，同样是以四季为主题，不同区县幼儿园之间，甚至同一个区县的不同幼儿园之间，作品风格绝无雷同。在一次关于毕业的谈话活动中，孩子们的回答也是出乎意料的精彩：“毕业是我们要从小河到大海”“毕业是一头大象吸完一湖水再去吸另一湖水”“毕业，就是要一寸一寸地走向未来”……一句句充满诗意和童趣的真切表达，是孩子们闪闪发光的童真，也是老师们小心呵护的珍宝。
教玩相得益彰的理念，也深深融入学前教育管理者心中。“每个孩子都是一块璞玉，教育的使命是发现和挖掘每个孩子的天赋潜能，让他们成为独一无二的自己。”傅山幼儿园园长解菊说。“每一个幼师都要做百科全书，才能在孩子翻阅时给出惊喜。”高青县花沟镇幼儿园园长董爱发出心声。
在此基础上，淄博市成立游戏活动教研共同体，开展全市游戏活动优秀教研成果展示。以两个省级游戏实验区、11所实验园为基本，在市级层面组建2个发展质量和发展规模相当的游戏共同体，以“比学赶帮超”的创建模式，加快带动全市游戏实验区、实验园工作的整体推进。
“孩子能够熟练使用水桶、铲子、树木等进行场景架构，说明善于借用工具，建议在游戏区增加工具的多样性。”“孩子架构的场景贴近日常生活，说明创意启蒙来源于所见所闻，建议与家长沟通，多带孩子外出走走，丰富拓宽孩子的视野”……5月18日，在共同观摩了一段儿童在山水区自主游戏的表现后，一场主题交流在高青县长江路幼儿园与花沟中心幼儿园之间展开。类似这样的活动，在淄博市学前教育共同体间时常都会举办。通过交流，优质经验得到共享，观摩视角进一步打开，城乡间、区域间、园际间学前教育差距也逐步缩小。
近年来，随着学前教育认识的逐步深入，家长的角色日趋凸显。为帮助孩子上好人生第一课，淄博市自2012年便启动“家园共育”活动，聘请名家前来授课，组建家庭教育讲师团，通过多种形式的活动加强园区与家长之间的沟通，形成家园之间的积极配合与良好互动，让家庭教育在整个教育进程中的先导性、基础性、全局性作用得以良好发挥。家长环节的联动，也让学前教育生态体系的闭环得以形成，为学前教育这块责任田注入源源活水。
“三尺讲台系国运，能为民族百年基业蓝图起笔，是责任，更是荣耀。2021年是中国共产党成立100周年，也是‘十四五’规划开局之年，我们将以更强的使命感、荣耀感，肩负起教育工作者应有的担当，为淄博百万家庭做好育苗服务，为国家百年树人大计写好温暖前言。”市教育局局长孙英涛如是展望。
十年光阴，无尽泪汗。欣慰的是，一汪源头活水，一片广袤田地，一群德艺双馨的园丁，已构建起一个良性的教育生态体系。
淄博的春苗大计，就在这片沃土之上冉冉成畦、绿野千里。
