2021年是淄博市全面启动全域公园城市建设，打赢城乡环境大整治精细管理大提升收官之年。淄博高新区以爱淄博的情怀和对城市负责的态度，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以更新思路更实举措，坚决打赢城乡环境大整治精细管理大提升攻坚战，以更高站位更宽视野，全力打造全域公园城市建设的典范，以奋发有为的精神状态、扎实有效的工作措施，全面吹响卫生城市迎审集结号，集聚更强合力更畅机制，奋力推进各项工作任务落地落实，切实把压力传导到“最后一公里”，为高标准打造淄博市“三区一窗口”奠定坚实基础。
五月的淄博高新区花红柳绿，微风和煦。今年以来，淄博高新区以改善城乡环境面貌和提升群众幸福感为目标，深入推进城乡环境大整治精细管理大提升行动，聚力全域公园城市建设，高标准迎接卫生城市复审，以重点整治保成效、专项整治破难点、精细整治提品质为抓手，切实加大治顽疾、补短板、提品质的力度，全力打造环境优美、文明和谐的幸福城市。
淄博高新区以环境整治的新成效提升城市品质，造福人民，环境整治常抓不懈，城乡面貌日新月异，这样的改变，并非一朝一夕之功。如何让城乡环境焕发出无限生机和活力？
吹响卫生城市复审“集结号” 共享健康美丽好环境
国家卫生城市是衡量一座城市建设管理水平和社会文明程度的重要标志，是国家级的城市品牌。淄博高新区以今年迎接国家卫生城市复审为契机，多措并举大幅提升城市建设管理和卫生健康水平，为广大人民群众创造更加洁净美丽、宜居宜业的城市环境，为城市高质量发展提供坚实保障。
自3月份开始，淄博高新区就将卫生城市迎复审相关工作与城乡环境大整治精细管理大提升行动相结合，加强组织领导，强化多部门协同联动，同步推进各项工作落实，夯实工作责任，坚决做到“宁可靠前半步形成交叉，不可退后半步形成空白”，聚力抓好建章立制，按照精细化、网格化、智慧化、法治化的要求，完善网格化运行体制机制，建立信息共享、高效便捷的城市管理新模式。对照标准查找问题死角，启用现代化检测方法，使用无人机等科技手段对辖区内历年整治重点，旧村改造等重点部位进行航拍，及早发现问题，提早进行整改。对建筑工地、农贸市场、垃圾处理、废品收购站、铁路沿线等重点部位的问题整改落实情况进行现场督导，从根本上解决城市管理中的“顽瘴痼疾”。同时，发放《致高新区居民的一封信》和《淄博高新区环境卫生整治倡议书》，设立环境卫生举报电话，提高广大群众的知晓率和参与度，营造“人人动手、全民参与”的浓厚氛围。
近日，在高新区柳泉路桥下便民市场经营的李秀钦接过市场监管人员送来的《山东省食品摊点信息公示卡》，顿时感觉心里的一块石头落了地。李秀钦是高新区北营社区居民，过去十多年一直在柳泉路桥下齐林公园的公路边摆摊经营，经常阻碍交通，也污染了周边环境。记者在李秀钦摊位前的《公示卡》上看到，正面有经营者姓名、经营品种、经营地点、经营时段，背面是《食品承诺书》，有七项规定、承诺人签名和电话，有经营商品的名称、厂家、供应商，并且还备有能留存进货票据的储存兜，凡是消费者想了解的信息一目了然！“现在进入市场经营有了固定摊位，不仅安全有保障，而且还有专人提供服务，受到了合法保护，终于感觉到自己是正大光明的经营业户了。”李秀钦激动地说。
马路流动摊点始终是城市管理治理的重中之重，不仅严重影响了市容环境，而且也带来了道路交通隐患，同时还不利于保障群众食品卫生安全。淄博高新区本着“先疏导 后管理”的原则，盘活闲置区域，把长期“盘踞”在路边广场的流动摊贩疏导引入新建的市场内经营，并配备专职市场管理员，每天按标准对市场设施进行消杀，严密做好疫情防护工作，消除了市民购物担忧，从根本上解决了马路市场问题，净化了高新区市容环境。目前，已建设华瑞园、东张社区等便民市场，柳泉夜市和甘家市场美食不夜城，同时加强市场、夜市亮化和环卫扫保，实现夜经济与市容环境兼容并蓄，共同繁荣发展。
据了解，5月10日淄博高新区组织召开了迎接国家卫生城市复审培训会议，邀请省级卫生创建专家王爱凤对国家卫生城市暗访要点进行讲解授课，区迎接国家卫生城市领导小组各成员单位、各街道、镇、中心分管负责人，相关部门科室负责人，医疗机构、各村（社区）、物业公司、农贸市场主要负责人，各村(社区)网格员等390余人参加培训。同时，结合前期暗访问题，淄博高新区对小庄、南石、东吕、卫固、中埠、宝山等重点区域，以及建筑工地、农贸市场、垃圾处理、废品收购站、铁路沿线等重点部位的问题整改落实情况进行现场督导，对整改不到位的问题进行现场督办，并提出切实有效的整改措施，进一步理清部门职责和镇办辖区边界，全力做好卫生城市迎复审工作。
垃圾靠风刮，污水靠蒸发，晴天一身土，雨天一腿泥，昔日的城乡面貌已经成为远去的记忆。如今，走进淄博高新区城乡的角角落落,乡村小道干净整洁,文化广场平整宽阔，市场内经营井然有序，农村公厕方便卫生，一派生机勃勃、欣欣向荣的美丽农村新气象。“道路拓宽了，绿化变多了，河道变清了，房屋变新了，心情自然更好了，幸福感获得感更高了。”身边发生的变化让淄博高新区的群众由衷地感慨道。
打赢市容环境整治“攻坚战” 推动城市品质大提升
一座文明宜居的城市，光鲜亮丽的“面子”要有，整洁舒适的“里子”更是不可或缺。如果说主干道、大街区、公园游园是一座城市的“面子”的话，那么，一条条背街小巷就构成了城市最鲜活可感的“里子”。
“建设全域公园城市、推进城乡环境大整治精细管理大提升，最终目的就是提升群众生活品质，让他们感受美好、体味幸福。”市政协副主席、高新区工委书记、管委会主任魏玉蛟告诉记者，城市建设管理的水平，是党的执政能力在群众身边最直接的体现，也是对城市治理体系和治理能力最现实的检验，更是对干部队伍抓落实的能力状态和作风的最全面的反映，淄博高新区建设全域公园城市、推进城乡环境大整治精细管理大提升，就是要让城市运行更流畅、发展更安全、社会更和谐。
聚力两年时间使城乡面貌发生彻底转变，达到“生态、洁净、整齐、美丽”的目标要求，淄博高新区聚焦“标准不高、工作不细”问题，着力推进精细化管理；聚焦“监管盲区、执法死角”问题，着力砸实网格化管理；聚焦“手段落后、效率低下”问题，着力深化智慧化管理，在“严、细、实、深”上用足功夫，统筹推进，聚力攻坚，全力打好城乡环境整治和全域公园城市建设大会战，城乡环境明显改善，空气质量显著提升，大整治大提升考核连续六个月排名全市第一。
“严”字筑基，突出制度保障。淄博高新区优化工作推进、材料报送、督查督办等工作机制，重新制定了对各部门、镇办的考评办法，增加领导重视、问题整改、信息宣传等考评内容，对全区130个村居、15个城市社区环境整治情况实行月考核、排名、通报，将考评“指挥棒”牢牢攥在手中，科学用好“三个会三张表”，通过工委领导召集各部门主要领导召开的推进会、执法局分管领导召集各部门分管领导召开的成绩分析会、各责任部门召集科室负责人召开的部门推进会，以及大整治大提升成绩总表、各专项会战成绩汇总表、各部门考核项目成绩汇总表，严格落实责任，倒逼各部门严格抓好工作落实。
“细”字定标，突出“绣花”管理。“夜间冲洗不会阻碍车辆通行，不用担心溅到行人，路边不再有阻碍物，高强度、高密度‘夜间洗城’效果显而易见。”据记者了解，为进一步提高保洁水平，提升城市治理工作质量，淄博高新区创新保洁模式，自今年2月23日起，成立夜洗队伍，对柳泉路（中润大道与柳泉路以南至裕民路段）、傅山路（淄东铁路桥至傅山酒厂段）采取“夜间全方位机械清扫、白天精细化人工保洁”模式，每天凌晨1点至早上6点，对主干道、快慢道及人行道进行冲洗，扫保机械“大展身手”，白天由环卫工人进行精细化清扫，道路达到路面净、路牙净、井篦子净、树穴净、绿化带（地）净、墙根净，视野范围内清洁，实现“路见本色”的“六净一洁一见本色”的标准要求。
“实”字定度，突出高标整治。实时监控工地PM10指标和现场环保措施是否到位情况，发现问题立即通知立时整改；聚焦解决各类扬尘污染、环境脏乱差等突出问题，积极采取抑尘、造绿、治乱等有效措施，全面落实施工现场扬尘治理措施“8个100%”到位；“零容忍”重拳打击移动污染源，超载车辆卸货75971吨；全面启动绿色社区创建，力争2022年基本实现社区人居环境整洁舒适安全美丽；“先疏后管”让马路摊点“变身”合法经营户……一项项实打实的工作举措，对全区所有公共空间分清责任，切实做到360°无死角全覆盖，实现一张大网覆盖到边。同时，各园区、镇办、服务中心主动扛起整治主体责任，对辖区重点企业、难点区域采取切实有效的整治措施，推动大整治大提升工作开展。
“深”字定准，突出长效管理。淄博高新区将大整治大提升行动与我为群众办实事、国家卫生城市复审、全域公园城市、城乡环卫一体化、农村环境整治三年行动等工作深度结合，确保整治成果长效保持。同时，完善深化社会参与机制，动员各级广泛参与到城乡环境整治中，促进全社会文明行为落地生根。
跑好生态环境优化“接力赛” 大美创新城呼之欲出
推进城乡环境大整治精细管理大提升的最终落脚点是生态环境的优化和人居环境的提升，淄博高新区围绕“人、境、业、城、制”高度和谐统一的现代化城市建设，充分体现“生态兴则文明兴”的城市文明观、“满足人民日益增长的美好生活需要”的城市民生观，营造高品质生活环境、高质量发展环境，以构建山水林田湖草生命共同体为基底，生产发展、生态优美、生活优裕、生命健康融合推进，从优化城市品质、涵养城市生态、传承历史文脉、改善人居环境、提升治理水平五个维度整体推进建设，全面构建“人、境、业、城、制”和谐统一，生态价值、经济价值、人文价值、美学价值充分绽放的全域公园城市体系。
今年，淄博高新区秉承“高位统筹、高端设计、高标建设”原则，谋划生态恢复提升等重点建设项目65个，总投资164.5亿元。计划完成建设项目35个，投资30余亿元。全部项目完工后，淄博高新区将形成“一轴、两带、四心、六区”的绿色高质量发展格局，建成区绿地率超过50%，人均公园绿地面积达到25平方米。
按照“2021年要迈好第一步，见到大变化”的目标要求，淄博高新区从公园绿地、城市绿道、生态廊道、郊野公园建设等“十大行动”推动生态环境建设，谋划了总投资90多亿元的项目清单，逐一明确建设规模、投资主体、责任单位和完成时限。工作推进中，淄博高新区勇担“三区一窗口”使命，严格实行“工作项目化、项目责任化、责任清单化”，挂图作战，压茬推进，盯紧每一天、抓牢每个人、砸实每件事、加力提速、落实突破，力促项目快建设、早竣工，坚决跑好生态环境优化“接力赛”，加快建设年轻、时尚、活力、宜居、宜业的现代化精致城市。
坚持示范引领，推进重点项目建设。实施先创区东沙乌河湿地公园项目，打造先创区环境整治样板；推进傅山、淄博十一中、保税游园等10处游园建设项目；做好火炬公园、植物园、玉龙湖公园整体提升；对沾临高速两侧林带进行高标准绿化提升，精心打造淄博城区“东北大门”。同时，建设柳泉路、西五路等精品绿道，全力实施华侨城文化旅游综合体建设，扎实推进高新区文体中心、众创小镇、众创公园等项目建设。
坚持工程治理，逐步消除裸露土地。去年以来，淄博高新区累计投入5500余万元，整治裸露土地面积约140万平方米。济青高铁沿线土堆全部种植白皮松，极大提升了“中心城区北大门”周边环境。完成裕民路、花山西路、高创北路等重要道路提升改造，实施西五路、柳泉北路等一批生态廊道建设，完成南营游园、孙庄游园、百花园等游园工程，硬化道路两侧平交道口145个。
今年，淄博高新区以“两山”理论为指导理念，启动四宝山区域生态治理建设及众创公园城项目策划，推进高新区东部山区生态建设和绿色经济发展规划。开工实施项目包含山体排险、地形塑造、矿坑蓄水、园路建设、基础设施及园林景观等工程。
如今，牧龙山已实现植被覆盖，大型机械、大批工人紧张而有序地忙碌着。曾经满目疮痍的牧龙山，而今随着生态修复的持续推进，充分利用现有优势资源，以历史遗留为依托，周边山坡为背景，以路为介、花为媒、树为梯，构建绿色城市的生态体系。同时，淄博高新区始终坚持以工程措施彻底解决问题的原则，2020年累计治理道路两侧、高铁、高速沿线约225万平方米裸露土地，今年计划投入28亿元，重点实施牧龙山公园、青龙山公园二期等27个重点工程，目前，滨河公园、百花园等游园及柳泉路、西五路等城市绿道相继竣工并投入使用。
站在新时代新起点，淄博高新区正全面贯彻落实新发展理念，努力实现城市品位有新展现、城市品质有新提升，山青水润、人美田沃、城强业丰、格局明晰、城园相融、和谐统一的宜居宜业宜游宜留的创新绿色幸福高新区，正在一步步由蓝图变为现实。
来源：淄博日报
作者：徐勐 王盛利 李智
