《保障法》是一部综合性法律，涉及退役军人权益的方方面面。采访中得知，柴宝勇教授的父亲是曾经服役八年的老兵。作为一个军人后代，设身处地考虑，他认为退役军人可重点关注法律中“退役安置”和“优待抚恤”两部分。

柴宝勇教授指出，《保障法》明确了国家对不同情况的退役军人，采取相应的安置方式，突出了服役期间贡献、自身德才条件因素，也充分考虑了参战退役军人、功臣模范优先。但他也指出，《保障法》更多是明确方向、原则，是指导行政法规、部门规章的总纲，诸如大家关心的安置方式选择等，究竟有什么条件和标准，退役金如何计算等等，都需要相应的法规文件进一步规范明确。

《保障法》提及“普惠与优待叠加”的原则，柴教授认为，依据这一原则所衍生出的许多政策和措施，将切实保障退役军人生活中的具体权益。比如，关于社会保险、就医、养老、公共交通和公共文化等优待，都是与广大退役军人息息相关的。这些十分具体的规定，将让大家体会到实实在在的获得感、幸福感。

要切实发挥退役军人在基层治理中的作用

关于《保障法》中明确基层公务员定向招录退役军人，选聘退役军人担任党的基层组织、社区和村专职人员，参加国防教育和稳边固边工作，柴宝勇教授认为，现在基层治理面临的一个主要问题是动力不足。退役军人的加入将带来基层治理面貌的改变。

“我在父亲和其他退役军人身上，看到了可敬的政治品格：服从命令、不怕吃苦、勇于牺牲”。柴宝勇教授说，退役军人在部队受党培养多年，整体素质较高，将他们引入到乡村振兴、城市治理中，不仅有利于退役军人实现自身价值，在思想上认同组织、在政治上依靠组织、在工作上服从组织，更重要的是，促进党和国家的大政方针落实更有人才保障，推动基层治理形成双向的制度交互，展现“制度活力”。

落地落实还有很多事情要做

谈到《保障法》后续的贯彻落实，柴宝勇教授提出三个方面的建议：

首先是加强宣传、解读和普及工作。一方面，这是国家法律，国家公职人员要深刻理解领会《保障法》的具体内容和精神，并依法开展工作。另一方面，这是退役军人维护合法权益的有力武器，广大退役军人要懂法知法才能用法。

其次，加快为退役军人建档立卡步伐。柴教授认为，在大数据时代，信息化建设是退役军人服务保障的技术前提，没有这个前提，退役军人的身份认定、优待抚恤、褒扬纪念等工作都难以有序、有效开展。

第三，是制定配套法规和政策。柴教授认为，《保障法》颁布是一个里程碑，但退役军人的法治化航程刚刚开始。只有在普遍意义上形成了以《保障法》为核心的法治化、体系化、规模化机制，退役军人的权益才能更好地得到保障。

柴宝勇，中共党员，法学博士，主要从事政党政治学、政治学理论与研究方法等领域的教学科研工作，曾参与中央组织部、中央宣传部、中央统战部、教育部多个项目。柴教授身边亲友中有退役军人，因此熟悉和了解退役军人。他参加了退役军人服务保障相关课题研究，目前担任退役军人事务专家咨询委员，感到责任重大，也有很多事情值得深入研究。采访中，柴教授坦陈，青年一代的理想信念教育、国防教育有必要强化，支持优秀青年报名参军接受锻炼。