今年以来,周村区人大常委会认真贯彻落实关于改革攻坚任务的决策部署,坚持依法有据推进改革,用改革引领人大工作,用改革思维提升履职能力,推动人大工作不断创新发展,在地方治理体系和治理能力现代化进程中充分发挥人大作用。
思想破冰,深刻理解监督与支持的关系,建立国家机关工作协同机制,让人民代表大会制度优势充分发挥。周村区人大常委会党组会、主任会通过认真学习习近平总书记关于人民代表大会制度论述,正确理解人民代表大会制度的实质内涵,建立完善常委会与政府、监察委、法院、检察院工作协同机制。保证全区各国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责的同时,充分发挥制度优势,全区上下“一股劲、一盘棋”,统一高效组织推进各项事业,为全区改革攻坚营造了齐心协力、干在实处、走到前列的强大合力。
流程再造,建立“五大新格局、六项新机制”,增强人大工作整体实效。周村区认真落实市人大常委会“五大新格局”“六项新机制”,建立市人大常委会重点工作和区委中心工作落实机制、区人大常委会与镇(街道)人大联系新机制、监督工作新机制和法定事项承办督办工作新机制,工作整体实效明显增强。今年将突出抓好重大民生实事项目代表票决制、代表履职报告制、电子表决制“三制”改革,加快推进信息化建设,强化信息化思维,切实以信息化推进人大及其常委会依法履职能力现代化。
两减两增,改进调研方式,提升人大调研工作质效。调查研究是人大发挥职能作用的关键环节,是人大有效行使宪法、法律赋予各项职责的基础和保证。周村区人大常委会坚持实事求是和依法办事的原则,采取两减两增的方式,不仅充分发挥人大专门委员会和专职委员的作用,围绕专门的调研课题深入细致调查研究,同时,减轻基层和代表负担,增强调研的针对性和实效性,采取“四不两直”方式调研,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
突出“三专”,高质量做好代表议案建议,充分发挥代表主体作用。人大代表来自不同的行业和领域,具有较高的专业化水平。周村区人大常委会打破代表的区域限制,建立了代表专业联络站,由专业化代表、专业化义务咨询员共同接待,确定专门课题进行调研。目前,共建立了“旱码头物流产业园代表联络站”“新旧动能转换及提升营商环境代表联络站”“乡村振兴代表联络站”“教育卫健社会事业发展代表联络站”“六最城市建设代表联络站”五处代表专业联络站,既发挥代表专业优势,又使代表密切联系群众,为代表搭建起高效、专业的履职新平台,拓宽了代表履职渠道。(刘向群 李倩)