健全完善税收监管体系，是省税务局党委根据国税地税机构合并后的新形势和税务总局要求作出的重要工作部署。高新区税务局主动与上级税务部门对接，作为健全完善税收监管体系试点区县，承担了“三项试点工作”，即办税服务厅“大导税”服务与纳税人“套餐式”服务试点工作、二手房交易业务联办试点工作、优化“共享+协同”税费共治机制试点工作。

优化举措 服务效能全面提升

组建导税团队，实现精准导税。目前，办税服务厅形成了以“固定导税”为枢纽，以“自助导税”“流动导税”“机动导税”为辅助的导税服务模式，纳税人获得感和办税体验全面提升。

开发场景式办税服务系统，以3D实景让纳税人直观的了解到办税厅区域划分及功能。办税服务厅配备9名固定导税人员，每台电脑配有呼叫支援系统，纳税人在办理业务过程中遇到任何问题，都可以按动“呼叫支援按钮”。导税员在感受到腕带的震动后，会在第一时间来到纳税人身旁提供帮助。针对申报高峰、政策调整等特殊时期，组织由征管、税政等部门业务骨干组成机动导税团队，承接导税工作人员转办的各类咨询事项，提供政策支持，及时解决办税难题。

设置导税咨询台

帮助纳税人网上办理业务

坚持创新引领，提升智能办税水平。今年以来，自助办税厅月均业务办理量超过3000户，征期网上办税率达98.76%，纳税人对自助办税体验感到非常满意。

运用“互联网+”思维，对纳税人之家进行升级建设，设置自助办税区、网上办税区、办税体验区、普法维权室等功能区域，自助办税区设置了24台自助办税终端，在办税体验区和网上办税区，配备2台平板电脑和18台高配置外网电脑，纳税人可以在这里登录“山东省电子税务局”办理网上申报、网上预约等业务。

升级改造后的纳税人之家

 丰富宣传形式，深化纳税辅导。2019年开展公益培训27场，培训纳税人3200余人次。

借助新媒体渠道信息量大、传播成本低、覆盖面广等优点，制作的税收宣传微视频《小高说税事》，让纳税人利用碎片时间就能了解最新税收政策动向。目前已制作60余期，在微信公众号、网络视频平台点击量超过20万次，连续两年被总局评为优秀网络教育课件。制作的《税收第一课》青少年普法课程，也荣获总局和教育部主办的“税官讲税法”青少年普法课程评比二等奖。同时积极鼓励社会力量参与到税收政策宣传辅导中来。

开展减税降费新政策分行业税收政策专场宣讲会

流程改造 不动产联办快捷高效

优化窗口设置。将税务、不动产登记两个部门的前台窗口合并，设置不动产综合受理窗口，每个综合受理窗口由不动产中心及税务两部门人员共同组成，完成不动产交易、税款征缴业务办理。将原税务3个契税窗口与不动产登记4个业务窗口合并，设立了4个不动产综合受理窗口，实现“一窗联办、集中服务”。

简化办税流程。按照一窗联办模式，梳理优化业务流程，将双方业务办理流程进行整合。通过窗口合并，将原来的“合同”、“图纸”、“查询”、“契税”、“综合受理”五个窗口才能完成的业务简化成了全部通过“不动产综合受理窗口”完成。

实现数据互通。依托淄博税务综合信息平台，税务部门与不动产管理部门初步实现买卖双方信息、交易房产信息、权利人名下不动产情况等信息互通共享、互联互通。

税费共治 税收征管保障有力

以强化税源控管为核心，以营造法治、公平、有序的税收环境为目标，以涉税信息网络平台的构建为载体，建立了“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局。积极与财政局沟通协调，制定高新区综合治税工作实施方案、高新区财源网格化管理工作实施方案。创新开展了“双述双评”活动，扛实税收工作主体责任和监督责任，监督税务机关和税务人员履职尽责、廉洁从税。省、市税务局领导对我局“双述双评”工作作出肯定批示。

建立纳税失信联合惩戒机制。积极落实《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》等机制、办法，建立纳税失信联合惩戒机制。利用“信用淄博”平台，加强与金融、不动产管理、公安、财政等部门纳税失信信息交换。对有偷税、逃避追缴欠税、骗税行为的，定期向社会公布，对恶意欠税、逃避追缴欠税的纳税人实施联合惩戒。

实现户籍网格化管理，夯实征管基础。借助各乡镇街道网格化管理，协助税务机关开展户籍巡查和涉税信息采集工作。通过户籍巡查清理漏征漏管户、解决一址多户、虚假注销等问题；通过采集纳税人的经营面积、人员数量、房屋租赁价格等涉税信息，提升日常税收风险管理指向性，提升征管质量。