淄博市市场监督管理局:“网络智慧监管”回应社会关切

摘要 随着大数据、人工智能、H5技术的推广运用,网络经济与实体经济不断融合,网络已不单纯是信息传输和交流沟通的工具,而是直接和经济发展和百姓生活密切相关。“不忘初心、牢记使命”,就是要千方百计将网络市场监管好...

随着大数据、人工智能、H5技术的推广运用,网络经济与实体经济不断融合,网络已不单纯是信息传输和交流沟通的工具,而是直接和经济发展和百姓生活密切相关。“不忘初心、牢记使命”,就是要千方百计将网络市场监管好,切实革除网络乱象,以实际行动促进经济高质量发展,将人民群众的切身利益维护好、发展好。

日前,全省市场监管系统2019网剑行动现场观摩会在淄博市召开。网络智慧监管的“淄博路子”给参会的国家市场监管总局、省局领导和兄弟地市市场监管部门负责人留下了深刻印象。

近年来,淄博市市场监管部门将网络市场监管作为新形势下履行市场监管基本职能的主阵地,坚持“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”,坚持“思路创新、制度创新、技术创新”,打造了线上线下一体化、监管发展并举的淄博网络市场监管新模式,锻炼了队伍,规范了监管,树立了权威,助推了淄博网络市场健康发展。

2011年,淄博市市场监管部门率先于全省成立了网络市场监管工作领导小组,设置网络市场监管工作办公室,11个科室为成员单位,71个工商所全部设置网监工作室。确立“主体建档、双线巡查、突出办案、促进发展”的工作思路,突出执法办案,提出了“消灭零办案所”,开发了“网商监查辅助系统”,有效规范了网络市场秩序。

随着网络市场的迅猛发展,市场规模和领域不断扩大,2015年,淄博市市场监管部门调整了监管的理念,提出了包容审慎监管,确定“打基础、防风险、强监管、促规范、以规范促发展”的工作思路,突出网络交易平台监管,率先出台了《淄博市第三方交易平台经营行为规范》《关于线上线下一体化监管的实施意见》,开发了“网络在线一键式取证”“微商行业监管平台”,全面规范了网络市场监管。

2018年,机构改革后,市市场监管局顺应时势,提出“三个坚持五个好”的工作思路,“三个坚持”即坚持“监管发展并举”“四个管网”“综合监管”,“五个好”即“运用好网监系统、指导好监管队伍、推进好线上线下一体监管、监管好网络经营行为、服务发展好网络主体”。通过完善线上线下一体化意见实施更宽范围的综合监管,完善监管指导手册推进更高层次的规范化,创建网络监管示范区更有效推进网络市场发展的先行区,有效激发了全市网络市场发展活力。

针对网络市场存在的企业社会责任缺失、不正当竞争、假冒伪劣等突出问题,今年全市市场监管部门坚持问题导向,扎实开展网剑行动,实施精准打击,共查办各类涉网案件56起,罚没款871.1万元。截至目前,全市系统网上检查网站、网店11282(个次),实地检查网站、网店经营者1354(个次),督促网络交易平台删除违法商品信息204(条),责令整改网站331(个次),提请关闭网站12(个次),下发各类违法线索718条,有效规范了网络市场经营行为。同时,市市场监管局积极探索,建立政府监管、行业自律、社会共治的“协同管网”模式。通过建维权站、建协作平台、建示范区,构建起了多主体深度融合与协同共治的治理体系。今年,全市市场监管系统共受理消费者涉网投诉2079件,涉网举报310件,为消费者挽回经济损失金额为81.37万元。

“下一步,我们将继续坚持‘线上线下全覆盖、监管发展并举’,继续坚持‘依法管网、以网管网、信用管网、协同管网’,持续推进网络市场监管制度创新,全面提升网络市场监管治理能力和水平,促进网络市场健康持续发展。”市市场监管局党组书记、局长石广博表示。

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