为切实整治“保健”市场乱象，自2019年1月8日至4月18日，淄博市市场监管局联合10个部门，在全市范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱“保健”市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。截至目前，受理消费者投诉举报215起，挽回经济损失10.56万元，全市共立案147起，结案59起，收缴罚没款105.25万元。
全市共出动监督检查人员9897人次
全市市场监管系统制定两个方案，联合下发《全市关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》，制定《淄博市市场监管局整治“保健”市场乱象百日行动专项工作方案》，明确了外部和内部的工作重点和职责分工。同时，成立两个领导小组，并多次召开会议组织、部署和调度专项整治。1月22日，召开全市联合整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议进行动员和部署。
截至目前，全市共出动监督检查人员9897人次，检查社区、公园、广场等人员密集场所697处，检查宾馆、酒店等重点场所452个，检查“保健”类店铺2546家，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域593处，开展宣传活动442次，协作执法99次。
整治饮料产品，查封问题产品1030箱
对“六个核桃”饮品开展专项打假维权行动。山东省部分地市市场出现侵犯“六个核桃”饮品知识产权的商品，投诉涉嫌侵权企业36家、侵权商品27个，其中淄博市4家企业涉及。3月14日，市局下发《淄博市市场监督管理局关于对“六个核桃”饮品开展专项打假维权的紧急通知》，部署开展“六个核桃”饮品专项打假维权行动，张店区、高新区迅速对辖区内涉嫌制售侵权产品的生产企业、经销商进行现场检查及相关调查取证工作。各区县局组织人员对涉嫌侵权36家企业的27种商品进行了重点排查，尤其加大了对城乡结合部、偏远农村、医院学校周边超市等场所的检查力度。
同时，部署开展饮料产品整治.下发了《关于进一步加强饮料产品整治的紧急通知》，对全部29家获证饮料生产企业（除饮用水外）进行了现场检查，9家企业在产，20家企业处于停产状态，发现的问题隐患已责令整改。对河北省抽转来的5批淄博市淄川曙光糖果饮料厂标签不合格产品正在组织查处。检查农村、城乡结合部食品加工经营业户、农村大集2350家次，约谈供货商12家次，查封问题产品1030箱（非本地生产），安排专项抽检68批次，标签标识不合格8批次，责令整改34家次。
开展“山寨奶”拉网式检查，罚款37万元
组织执法人员对“山寨奶”问题开展拉网式检查。经查，在淄博市农村地区相邻的2家农村食杂店中发现媒体曝光的标示为“汇元牧场”风味饮品的实物，查获“汇元牧场”168盒。“汇元牧场”产品标识的委托单位淄博达利园食品有限公司在张店区，为虚假注册公司，无办公场所、无食品经营许可证，无经营行为。标识的生产企业为东营市凯迪乳业有限公司，两家企业主要出资人为同一人。目前，张店区市场监管局已对淄博达利园食品有限公司虚假注册行为进行查处，罚款30万元。周村区市场监管局对“汇元牧场”供货商、经营业户进行了立案查处，罚款7万元。
开展直销市场专项整治，加强对保健食品的抽检管理
部署开展直销市场专项整治，对照91家直销企业名单，对淄博境内直销企业分支机构、服务网点、经销商等全面摸底排查，对排查梳理出的违规招募、违规培训、虚假宣传、传销等违法违规行为以“零容忍”态度进行坚决查处。截至目前共对全市30家直销企业的195个分支机构、服务网点、经销商等摸底排查完毕，建立了档案。
市局加强对经营的保健食品抽检管理，将保健食品会销产品的抽检任务确定为“全市经济社会发展主要目标任务”考核内容，下发《2019年淄博市保健食品监督抽检工作实施方案》，全市保健食品抽检计划安排96批次，会销保健食品抽检计划22批次。各区县积极进行线索摸排、现场检查，沂源县局联合县公安局、县民政局、县综合行政执法局等9个部门，每个部门抽调1名执法人员，成立百日行动检查小组，重点对辖区内宾馆酒店、会销经营业户、直销企业服务网点、直销企业专卖店、保健食品经营业户和各大药店等进行全覆盖拉网式检查；周村区局抽调骨干力量组织两个执法队伍对全区保健品市场进行全方位的摸排检查并按照分工由基层所分别对管辖辖区进行日常巡查；经开区局通过与行政许可大厅对接，调取辖区经营保健品经济户口，建立辖区保健品经营主体档案102户。
经过近100天的专项行动，全市“保健”市场专项整治取得了阶段性的成效，下一步，淄博市市场监管局将及时召集重点企业、相关经营者、行业协会，通报查处“百日行动”中发现的问题和典型案例，提出进一步规范的要求，督促其自觉整改。同时树立起大市场监管的意识，将“保健”市场相关整治纳入网格化管理，加强顶层设计，相关信息统一纳入市场监管智慧监管系统，提高工作落实的层次和效果，建立起“保健”市场专项整治的长效机制。“保健”市场专项整治不可能一蹴而就，我们不会局限于“百日”，将按照“四个最严”要求，打好“歼灭战、攻坚战、持久战”，不断规范“保健”市场秩序，切实维护群众合法权益。（赵旭瑶 刘刚 周坤）
