他从警21年,转战3个基层派出所,担任派出所所长12年,所里年年综合考核都是第一名;他带领参与侦破各类破案5000余起,无一引起涉法上访,件件都办成铁案;他一年365天有300天扎根在所里,把全部的心血和汗水投入到对公安事业的无限奋斗中。他就是一等功臣、淄博市公安局淄川分局般阳路派出所所长——张栋。
淄博市公安局淄川分局般阳路派出所所长张栋
“张栋怀揣着对党和人民的无限忠诚,用日复一日的实干创新,创造了工作最一流、辖区最安全、警民最和谐的不凡业绩,他是全局公安民警的优秀代表。”淄川区政府副区长、公安分局局长武传海说。
多年来,张栋以实干为民的精神投入到公安工作中,做出了一流业绩,树立起新时代人民警察的光辉形象,先后荣立个人二等功一次、三等功两次,被表彰为全省优秀派出所长、全区政法系统“十佳”科所队长、淄川区劳动模范、2016“感动淄川”年度人物。2018年5月,张栋被省公安厅记个人一等功。
工作最一流——以担当有为带出“国优”队伍
1997年,张栋从部队转业来到淄川分局,军人骨子里不服输的劲头,让他从黄家铺派出所一名普通民警干起,在所里一点一滴钻研业务,逐渐成长为行家里手。历经十年锤炼,先后到城南派出所、般阳路派出所担任所长。
无论在哪里工作,张栋都把“干就干成一流”作为自己的工作信条。面对危险,他第一个冲在前面;当民警执法受到伤害,他顶住各种压力也要维护民警权益;为破解治安难题,他广开思路,成为全市警界有名的“创新智库”。
在派出所工作,随时都可能遇到各种突发的事件,这时张栋都是率先而为,把危险留给自己。一名女子爬到20米高的塔吊上轻生,因天气寒冷手脚已经冻僵,随时有掉落的危险。在众人劝说无效的情况下,张栋接到报警赶到现场,以耐心的谈话取得信任,随后与另一名民警抓住冰冷的铁架,一步步冒险爬到塔吊上将轻生女子救下。
在一个寒冷的冬天,一名男子误入辖区的孝妇河内,脚陷在淤泥中拔不出来,冰冷的河水已经漫到胸部。张栋设法找到一条小船,考虑到河中救人随时可能翻船,如果不会游泳救人者也有陷入淤泥的危险,他阻止住不会游泳的民警上船,亲自带领一名消防战士划船100多米来到男子附近,稳住不断颠簸的小船,将已经虚脱无力的遇险男子拉到了船上。
说起张栋的勇敢无畏,民警和群众都敬佩不已。一家企业的两名工人发生争执,其中一人手拿尖尖的玻璃碴划来划去、狂躁不已,周围围观者多,随时都有可能被伤到,所以谁也不敢靠近。张栋到场后,乘其不备果断冲上去,夺下玻璃碴,避免了造成严重的后果。
深入工地了解治安情况
民警在出警执勤、执法办案过程中,经常会碰到醉酒者、无理取闹者、甚至暴力阻碍民警执行职务者,对民警的人身和执法权威造成伤害。张栋在担任所长期间遇到这类情况不下20次,但无论说情者有多么硬的关系,无论是再好的朋友、再近的亲戚出面,他都晓明利害,坚决依法处理,宁可自己得罪人也不会寒了民警的心,更不会因此损害执法的权威性。在他这种讲正气的精神带领下,全所民警心齐劲足,各项工作都奋勇争先,走在前列。
面对不断发展的新形势,如何做好公安工作服务辖区经济发展、服务人民群众?作为派出所长的张栋经常给自己充电加油、开动脑筋,制定了“以实用为基础、以创新求发展”的工作思路,把打牢基础根基作为重中之重。他借助街道办事处的三维数字社会管理系统平台,融入社区警务板块,及时采集录入实有人口、实有房屋、行业场所等基础信息,真正实现“以图管房、以房管人、查房知人、查人知住”。
查看智慧平安小区建设情况
他争取街道办支持,设立多个与居委会合署办公的警务室,社区民警外出工作时居委会干部帮助承担部分警务工作代办服务、预约服务等,有效避免了“空巢”警务室问题发生。他在全市第一个建成集接处警为起点、视频侦查为基础、信息数据为支撑、综合研判为手段的勤务指挥室;第一个在全市派出所配置居民身份证自助申领机、自助领证机,为群众提供便捷服务;第一个在全市探索开展了人民调解员进驻派出所工作模式,提高纠纷化解率;第一个在全区首创律师驻派出所机制,聘请公益律师为当事人进行专业法律解疑答惑,提升执法公信力。一名贫困的山区群众感动于派出所为自己解决了难缠的纠纷,维护了权益,特意将自己精心饲养的两只芦花鸡抱到所里表示感谢。
般阳路派出所副所长孙强说:“张所长的工作标准非常高,他要求我们样样工作都要干在前、争一流。我们所年终综合考核年年都是第一名。”般阳路派出所年均办理案件700多起,连年全局执法质量第一名,无一起行政复议、诉讼案件被撤销或变更问题发生,实现了民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件“三个零增长”。
2017年5月,般阳路派出所被公安部表彰为“全国优秀公安基层单位”,2018年1月被表彰为全省公安机关基层基础建设三年攻坚战成绩突出集体。
般阳路派出所被公安部表彰为“全国优秀公安基层单位”
辖区最安全——以实干奉献维护群众利益
在张栋看来,派出所长必须时刻把责任扛在肩头,当好百姓安全的保护神,做好百姓利益的代言人。他在工作中坚持“以打促安,以打树威”,把及时破获案件作为维护辖区安全、赢得群众满意的必修课。
2008年夏天,城南派出所辖区连续发生多起猥亵妇女案件。嫌疑人在夜间尾随单身妇女到偏僻路段时实施侵害,一时人心惶惶,附近村庄的妇女都不敢单身夜间出门。张栋带领全所民警到可能再次发案的村路附近蹲守。周围都是大片的玉米地,一晚上被蚊虫叮咬得浑身是红疙瘩,但张栋带着所里民警十多天从不间断,终于发现一个鬼祟的身影从暗夜里一闪而过。张栋凭借这一眼记下的的衣着特征,判定其应该是附近打工人员,立即组织民警连夜排查,第二天早上4点就成功将嫌疑人抓获。这个夜间幽灵一除,附近村民欢天喜地,敲锣打鼓到派出所感谢。“干公安,最基本的出发点就是要给老百姓一个交代。案子一破,咱觉得在老百姓跟前才能站得住。”张栋说。
大案必破最能体现攻坚能力。张栋凭借敏锐的观察力和多年的实践经验,总能让案件在关键时刻峰回路转。般阳路派出所辖区一家彩票投注站发生一起血案,案发地点在淄川最繁华的般阳路边,而且发现时正值上班高峰期,围观的人非常多,发案情况被传播到网上,一时谣言四起,造成很大社会影响。张栋第一时间赶到现场,根据专案组的安排,组织民警一遍遍进行细致的调查走访,最后摸排出嫌疑人是某名彩民的关键线索。根据现场血腥残忍的情况,张栋推断,此人胆大心细,极有可能再次去临近彩票站点购买彩票。派出所民警根据他的思路查找,7个小时后就在淄川城区另一家彩票站抓获嫌疑人。
在勤务指挥室调动案情
“小案不小看”“破案与追赃并重”, 张栋无论走到哪个派出所,都把这一民生理念传递给每名民警。他经常说,每当群众丢了车子、被盗手机这类小案子到所里报案,看到他们焦急的样子,他也是看在眼里急在心里。他要求民警把报案群众当作自己的亲属看待,第一时间查清案情、收集固定各类证据,全力查处。只有破了案追回赃物才算是对群众最圆满的交待。一段时间以来,在淄川城区的商场、网吧等场所连续发生电动自行车、摩托车被盗案件,张栋与治安组的民警查看监控、分析研判、追踪调查,最终在博山区一家酒店将嫌疑人黄某抓获,破获盗窃摩托车、电动自行车案件30余起,为群众追回摩托车、电动自行车30余辆。
正是源于这种对老百姓的真挚而朴素的感情。2013年以来,般阳路派出所工作形成了“两高一低”的良好局面:“两高”是指高打击率和高满意度,5年间,派出所破获刑事案件900余起、治安案件2500余起,打击处理犯罪嫌疑人600余名、治安处罚2000余人,打击查处工作连年高居全局各派出所之首,群众安全感和满意度测评年年稳居全局第一;“一低”是指可防性案件逐年下降,派出所接处警量从5年前的5000余起压减到现在的4000余起。
征求意见
警民最和谐——以亲民爱民赢得群众赞誉
“现在的基层派出所,已经不局限于原先的‘打防管控’,更要全面服务好辖区的经济社会发展。”这些年间, 张栋带领民警加强管理优化服务,为辖区经济社会发展创造了良好的营商环境。香港集成集团淄博集成房地产发展有限公司副总经理纵瑞田介绍说,“我们是上市公司,这里没有痞霸分子。对一些工地欺诈行为,张所长坚持露头就打。现在,张所他们不仅及时为我们解决治安问题,还帮助把我们开发建设的上湖御园建成高品质智慧平安小区,1000多户居民十年没发生一起刑事案件。”
民警王汉伟说:“张所长经常挂在嘴边的一句话就是,老百姓的事没有小事。有一次群众来报案,办案民警一听不属于我们管辖,就说这事不归我们管。张所长通过这个事教育大家,群众上门就是送过来的群众工作,我们一定要尽心尽力办好。不能办的,要告诉群众到哪里办、怎么办。”
家住育英街的刘大爷每次提到张所长都非常感动。他的女儿有精神疾病,动辄就在家里大吵大闹,今年5月严重到无故向附近的幼儿园投掷啤酒瓶等杂物,影响孩子安全。张栋得知他家庭困难无力支付高昂治疗费用,主动向上级部门汇报。后经报请区委政法委同意并联系协调,为他女儿申请医疗经费21000元,及时送到医院进行救治。
走访群众
漫漫从警路,殷殷爱民情。张栋总是看不得老百姓作难。早在城南派出所期间,他了解到村民孙女士连丧3名亲人,家里因病致贫,欠下大量债务,生活陷入困境,一对双胞胎儿子面临辍学。张栋了解到这一情况后,在所里带头捐款,送学费送米面,帮扶数年让他们度过了难关。近年,张栋又与一家贫困户结上了穷亲,长期资助一名身患哮喘的女童。
他心里惦记的都是老百姓的事,却把自己和家人放到了最后。因为工作忙,张栋的女儿从小是跟着邻居阿姨长大的,现在已上高中的女儿一直都是由妈妈照顾。在孩子的印象中,张栋除了值班就是加班,一直都在忙于工作。对孩子对家庭的亏欠,让他内心感到歉疚。
担当创优,实干为民。张栋以认真负责的作风、扎实务实的工作和真心实意的付出,带出了一流队伍,创出了不凡业绩,表现出了新时代人民警察敬业奉献、保一方平安的最美风采!(李增强 何海丽)