1月24日，山东省正式进入“两会时间”。据山东政库报道，民盟山东省委向山东省政协十二届一次会议上报题为“关于山东省采取超常规措施做大做强省会济南的建议”的提案。提案称，济南是省会城市，建设大而强、富而美、首位度高的省会城市，是山东省的重大课题和任务。但就目前的发展情况和发展趋势来看，这一任务仅靠济南是无法完成的，必须从省级层面进行考量、研究和规划，采取超常规举措实现济南弯道超车、变道超车。为此，民盟山东省委建议：      

01

调整行政区域规划，扩大济南的管辖面积和人口规模。德州市齐河县、滨州市邹平县、德州市禹城市与济南各方面的衔接越来越顺畅，三地划归济南更有利于做大做强省会城市。山东省委省政府应尽快推动三地划归济南。届时，济南人口和管辖面积将大大增加，向北、向东发展空间更足，交通规划和产业布局也更有施展空间，省会的带动作用将更加显著。从长远看，莱芜市、泰安市与济南毗邻，交流广泛，各种资源有互补和共享的条件，建议应制定二市融入济南发展的远期规划。

02

大力规划、建设城市轨道交通。济南的城市轨道交通不仅要通达所有管辖的区县，还要通达济南周边的泰安市区、肥城，聊城东阿、茌平，莱芜，淄博，滨州邹平等地。建议着眼长远，主动衔接周边地市，制定轨道交通长远发展规划，力争在10年内达到500公里，从根本上改观济南的交通状况，真正辐射、带动济南周边的发展。

03

高标准制定建设米字形高铁的规划，申请建设济南-济宁方向的城际高铁，使济南真正成为山东的交通枢纽和中心。目前济南的高铁规划，不是真正的米字形，因为其缺少西南方向线路(济南-郑州高铁是往西方向)。而且，济宁作为拥有800多万人口的地级市，交通是其短板，确实需要建设济南-济宁方向城际高铁，增强联络，补齐短板，做好向外省延伸的准备，带动沿线的发展。

04

采取措施大力吸引人才，力争在5年内吸引100万人才，为济南的发展奠定坚实的人才基础。现在许多像武汉、成都、杭州、南京等省会城市正在大力吸引人才尤其是青年人才。比较起来，济南的政策吸引力不够。济南应尽快调整住房限购政策，放开40岁以下、本科以上学历的人员(无户籍、社保等限购要求)在济南购买住房套数的限制；完善激励政策和配套服务水平，为高水平年轻人才提供不低于江浙地区的薪酬待遇，为其配偶就业、子女入托入学等问题提供便利，解除其后顾之忧。

05

结合国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，在做好、做大、做强济南产业发展上实现新突破。结合济南的资源禀赋和产业基础，济南至少可以在汽车制造、机床机械、新材料、电子信息和软件、食品加工、医药、太阳能、旅游等八大产业做到千亿产业集群。在这方面，建议向长沙、合肥、杭州、郑州等城市学习，对于它们好的做法和经验，济南应当大胆学习采用，争取在3-5年时间构建7-8个千亿级的在全国具有优势的产业集群。

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