近日，由淄博市牵头组织的“省会经济圈”退役军人企业互助合作调研座谈活动在桓台县举行。此次活动聚焦信息资源融合、产业协同对接、市场品牌拓展等共性痛点，联合7市退役军人事务部门、4家省级服务平台、部分代表性退役军人企业及金融机构、行业协会、商会，共同研究务实工作举措，切实助力退役军人企业提质增效、发展壮大。

这一区域协同举措，进一步夯实了淄博市退役军人就业创业服务底盘。“十四五”期间，全市累计组织4740余名退役士兵参加适应性和职业技能培训，支持2280余人完成全日制本科学历提升；连续4年举办专场招聘会350余场，6420余人达成就业意向；发放创业扶持贷款1606笔、总额4.64亿元。通过教育培训打底、就业服务拓岗、创业扶持赋能，我市正持续探索富有本地特色的服务路径，助力广大退役军人顺利转岗、稳健起步。

精准赋能培育

夯实退役军人职业发展根基

今年4月，临淄区为春季自主就业退役士兵举办了一场适应性培训，并将专场招聘会嵌入其中。临淄区退役军人事务局筛选8家优质骨干企业，让退役士兵通过企业宣讲了解岗位需求、招聘岗位、薪酬待遇及发展空间。同时，临淄区退役军人事务局为每一名有就业创业意愿的退役军人建立专项服务台账，持续做好岗位推荐、创业帮扶等后续服务。

“士兵退役返乡，我们通过情况摸底发现他们大多有提升学历的需求，但长期跟社会脱节，对企业的实际要求并不了解。”临淄区退役军人服务中心负责人朱文娟介绍，他们把龙头企业请进培训班，用半天时间让退役士兵直观了解企业需求，再引导他们有针对性地规划学历提升路径。

这种精准对接模式，让不少退役士兵少走了求职弯路，也让企业更快找到了适配的人才。英科再生资源股份有限公司人力资源主管王晓彤介绍，公司与临淄区退役军人事务局长期合作，每年都参加专场招聘，不断有退役军人入职。“退役军人政治素养过硬、组织纪律性强、学习接受能力强，是企业非常青睐的用工群体。有一位‘00后’退役军人，从车间一线做起，入职不到两年就竞聘到了生产小组长，还带动身边不少新同事一起进步。”王晓彤说。

据了解，淄博市已形成分层分类的培训体系。今年以来，全市已组织380余名春季返乡退役士兵参加适应性培训；联动退役军人企业搭建线上资源库，上传各类教学课件150余个，面向全市退役军人免费开放；聚焦先进制造、人工智能等新兴领域和重点行业需求，开设周期短、见效快、实用性强的技能实训班次，累计培训126人；学历提升方面，有371名退役士兵报名参加春季专升本考试。

与此同时，“政校企”协同也在深入推进。各区县不断深化与行业龙头企业、大型民企、高等院校合作，围绕企业真实用工需求打造精准匹配的技能培育体系，常态化开展“订单式、定向式、定岗式”培训，持续优化“培训+就业”一体化服务模式。博山区与山东特种工业集团有限公司签订长期定向招聘合作协议，2025年单次招聘即吸纳30名退役士兵，成为定向吸纳退役军人就业的典型样本。

创新服务模式

搭建多元精准就业对接平台

在分层分类培训实现广泛覆盖的同时，如何帮扶年龄偏大、就业困难的退役军人群体，成为服务链条中的关键一环。在淄川区退役军人服务中心，记者看到了一份特殊的名单——16名年龄超过50岁的退役军人登记在册。

“这部分群体年龄和学历没有优势，体能也不能胜任高强度体力岗位。”淄川区退役军人服务中心主任李成介绍，针对这一难题，淄川区没有把名单搁置在档案柜，而是主动向前一步——工作人员将名单直接推送给保安、物业公司。这些企业常年需要责任心强、纪律性好的一线人员，这正是退役军人的优势所在。服务中心与企业签订3年协议，企业根据岗位需求对照名单逐一联系，有意向的直接进行面试。最终，16名退役军人从失业台账转入企业人才候选池。

这背后是一个清晰的转变——从等待退役军人上门求助到主动把岗位送到退役军人手中。

淄川区还建立了“动态就业需求台账”，记录每一名有就业意愿退役军人的信息，与全区138家企业建立合作关系，有合适岗位就直接推送。对年轻退役士兵，组织专场招聘会、开展技能培训、提供创业贷款扶持；对年龄偏大、就业困难的老兵，则用定向推荐、提供家门口零工岗位的方式，帮助拓宽就业渠道。

放眼全市，就业服务的触角正不断延伸。今年，淄博市开展“未就业退役军人动态清零”专项行动，建立未就业人员帮扶台账，实时掌握人员底数、就业现状与求职诉求，统筹开展退役军人专场招聘，配合“小而精、专而实”的定向招聘，累计举办招聘活动22场次，促成460人达成初步就业意向。同时，充分发挥基层退役军人服务中心（站）前沿阵地作用，联动公共就业服务机构，就近开展家门口小型招聘会，提供点对点精准送岗服务。在拓宽重点领域就业渠道方面，我市协同推进事业单位定向招录退役军人工作，今年已招录64人。

强化政策赋能

构建全链条创业扶持生态

2020年，崔效华退役后返回家乡临淄，创办了运粮禾煎饼厂。创业初期，场地租赁、设备采购、原料储备带来的资金压力让他感到困难重重。临淄区退役军人事务部门主动走访了解到他的情况，帮他申请到3年20万元免息创业贷款，填补了初创期资金缺口。如今，企业开通了线上店铺，开展直播带货，销售渠道进一步拓宽，员工也从最初3人发展到了30多人。

在淄博，像崔效华这样得到创业扶持的退役军人不在少数。全市各退役军人事务部门联合税务部门积极开展退役军人税收优惠政策宣讲，严格梳理审核、精准甄别申报信息，确保各项税费减免政策直达快享、落地落细。今年上半年，全市共为262家退役军人市场主体落实税收减免政策。

除了资金支持，淄博市还搭建起军创企业互助合作平台，常态化组织创业成果展、产品展销、供需对接座谈会等活动，帮助军创企业拓宽销路、扩大品牌影响力。

今年7月，在“省会经济圈”军创企业互助合作专题调研座谈会上，淄博索雷工业设备维护技术有限公司董事长田路兵表示：“供需清单与合作意向清单，帮我们打通了区域壁垒，合作空间更大了。老兵抱团，力量才强，我要和战友们一起闯。”他的企业创业初期也曾深陷技术、人才、市场多重困境，在退役军人事务部门精准帮扶下，如今已手握30余项专利，推行的“千匠计划”覆盖省内多个地市，从单兵创业走向抱团发展。

以淄博索雷工业设备维护技术有限公司为代表的军创企业不断成长，更多军创力量也在加速涌现。

位于博山区的博科真空科技有限公司是国家高新技术企业、山东省“专精特新”企业，首批节水产业重点企业，拥有专利60余项，其中发明专利12项。公司创始人、退役军人张长杰将部队标准化管理融入企业运营，自主研发的全系列干式真空泵项目成功打破国外技术垄断，实现国产化替代，能耗较传统设备降低30%，节水效益显著。公司将吸纳退役军人就业作为重要社会责任，现有退役军人员工11人，3人进入管理层，组建“退役军人创业先锋队”，设立“党员先锋岗”“退役军人示范岗”，推行“亮身份、亮岗位、亮承诺”机制，形成了“退役军人带动退役军人”的良性循环。

从精准赋能培训夯实根基，到创新服务模式拓宽渠道，再到强化政策扶持助力起航，淄博市正逐步构建起覆盖培训、就业、创业全链条的扶持生态。“淄博市将继续坚持就业导向，提升教育培训效能，立足精准施策提高就业服务质量，以更务实的举措推动全市退役军人就业创业工作再上新台阶。”市退役军人事务局有关负责人表示。