
这段时间,老牌工业巨头济钢,成了不少媒体聚光灯下的“宠儿”。人们关注的焦点,不再是它年产钢千万吨的辉煌历史,而是它“二次创业”的故事。
今年3月底,随着“山东济钢航空航天科技有限公司”营业执照正式颁发,济钢四新产发公司完成更名。一条年产百颗卫星的柔性智能生产线,为济钢带来全新身份的同时,也引人深思——一家关停了钢铁主业的传统企业,何以完成惊人的赛道切换,在短短数年内跃升为空天信息产业的“链主”?
当然,值得关注的,远不止济钢。从“深蓝一号”养殖工船驶向深远海,到国产大飞机用上“山东造”碳纤维;从齐鲁制药多款产品展现全球首创潜力,到天岳先进定义碳化硅衬底“大尺寸时代”……一系列新名片,沿着智能化、绿色化、融合化方向,在齐鲁大地不断涌现,共同勾勒出山东制造振翅蝶变的壮阔图景。
正是这向“新”而行的关键一跃,折射出山东这个工业大省深刻的战略转向。

“任何时候中国都不能缺少制造业”,习近平总书记着眼全局、把握根本作出的这一论断,既是对历史经验的深刻总结,更体现了面向未来的清醒自觉。
山东省委、省人民政府创造性谋划实施工业经济“头号工程”, 稳增长与提质效协同发力,高标准推动先进制造业强省建设。作为全国重要的工业基地,山东拥有41个工业大类、197个工业中类和603个工业小类,是工业门类最为齐全的省份之一。
大抓工业,是山东一贯的鲜明导向。
改革开放之前,工业体系布局阶段,山东就逐步形成了以重工业为主的工业体系,二产占GDP 比重从1952年的16.6%提升至1978年的52.9%,产业结构也实现了由“一二三”向“二一三”转变。
改革开放以来,山东产业结构进一步演进,逐步实现了由“二三一”向“三二一”的转变,但工业经济“压舱石”的作用始终牢固。这一时期,制造业与农业、服务业的融合赋能不断深化,不仅提升了农业附加值,也带动了生产性服务业的蓬勃发展。
从国际经验看,经济大国和经济强国的制造业都长期保持在合理比重。可以说,一个地方越有能力保持制造业合理比重,工业化技术积累和经济高质量发展的基础就越稳固。
同样是抓工业,今天和过去有何不同?
过去,产量决定分量。谁家“吨位”大、指标多,谁的地位就高。而今天,无论是新发展理念对创新、绿色的内在要求,还是新质生产力对发展模式变革的深层驱动,都迫使我们必须重新看待制造业规模与质量的辩证关系。
国际形势的变化,同样带来挑战。一方面,一些西方国家构筑“小院高墙”,脱钩压力越来越大;另一方面,地缘政治搅动国际风云,不确定性正沿着供应链传向各个末梢。效率之外,安全与韧性成为不得不重视的新命题。
可以说,产业发展阶段的深刻变化和全球产业链的深度重构,形成了对传统制造业的双向挤压。“从大到强”已非选择题,而是生存与发展的必答题。而山东,尤其需要破题、解题。
为什么要用“尤其”一词?
向内看,传统产业占工业比重约为70%,重化工业占传统产业比重约为70%,“两个70%”,照见山东制造转型难度之大。
向外看,区域竞争日趋白热化,不进则退,慢进也是退。去年,山东规上工业增加值被浙江反超,标兵渐远,追兵已至,压力如芒在背。
锚定“走在前、挑大梁”,经济总量站上10万亿台阶后,山东要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。而当下山东制造业所承载的转型压力,正是这样一道够分量,而又关乎长远的发展考题。

改变,始于觉醒,成于笃行。
2018年2月22日,春节假期后的第一个工作日。这一天,山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开。也是在这一年,山东新旧动能转换综合试验区正式获批设立并全面展开。
2021年,济南新旧动能转换起步区成立。作为继雄安新区之后全国第二个起步区,它的核心使命是贯彻落实黄河重大国家战略,探索新旧动能转换模式。
2022年,国发18号文下发,山东化身绿色低碳高质量发展先行区。这是党中央提出碳达峰碳中和战略以来,全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局。
先行先试的使命,清晰地表明,山东必须走出一条告别传统路径依赖、重塑发展逻辑的路子。
山东的破局,恰恰是从自己最厚实,也最沉重的“家底”下手的。
钢铁、石化、电解铝,这些山东曾经的经济支柱,是碳消耗与排放的“大户”。“十四五”以来,山东压减的粗钢、炼油等过剩产能,规模占全国相当比重。2025年,山东纳入全国碳市场的340家重点排放单位全部完成履约,至此,山东累计净卖出碳配额5171万吨。
围绕“绿色”,山东正在书写的大文章,意义重大。
它关乎产业进阶的“绿”。“一企一策”实施节能降碳改造,“十四五”时期,能耗强度超额完成国家激励目标,碳排放强度下降20.5%;钢铁、石化等产业先进产能占比超过40%;宁德时代、比亚迪等新能源巨头纷纷在鲁落地,产业的“绿色”浓度不断增加。
它关乎能源体系的“绿”。从蔚蓝海域的海上风电矩阵,到胶东半岛的核电基地,再到鲁北盐碱滩涂上风光储输一体化的绿色电站,山东正以基地化、规模化的方式,加速构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,非化石能源装机已突破1.4亿千瓦,占比约55%。
它关乎金融活水的“绿”。恒丰银行在山东创新推出“降碳贷”,将贷款利率与企业的碳减排量直接挂钩,减排成效越好,利率越低,企业的碳排放数据,正转变为可抵押、可增值的“绿色资产”。这套激励机制,正在引导更多资本流向绿色技术和产业。
“减”是为了更好地“增”。绿色低碳高质量发展这条路,山东起步坚定,方向清晰。

这两年,全国两会的“代表通道”上,“山东制造”格外引人注目。来自海尔的周云杰和来自海信的贾少谦,先后在中外记者面前发言,他们不约而同提到了一个词——创新。
周云杰分享了海尔的转型探索。从传统家电制造商向物联网生态品牌转型,海尔通过打造卡奥斯工业互联网平台,不仅实现了自身生产的智能化,更赋能了众多中小企业数字化转型,将用户需求与智能制造无缝对接,让大规模定制成为可能。
贾少谦则回顾了海信“技术立企”的坚守与突破。历经26年酸甜苦辣,海信在全球率先推出三维控色显示技术,比国外领先一年多实现量产,一举拿下全球首个电视灯塔工厂,打开通往“微笑曲线”两端高附加值领域的大门。
事实证明,规模是舞台,技术才是主角。既要有规模效应的“量”,又要有核心技术的“质”,这种“量质齐升”的突破,正是企业突破瓶颈的内生动力,也是中国制造实现从跟跑、并跑到局部领跑的秘诀所在。
带着这样的视角,再去重新审视山东制造,我们会有新发现。
它是大国重器的坚实基座。全国超过三分之一的商用车、一半的动车组、80%的深海钻井平台在山东下线;东方航天港累计保障25次海上发射,将155颗卫星送入苍穹,山东制造正以前所未有的广度与高度,支撑起大国发展的脊梁。
它是数智转型的先行标杆。山东重点行业先进产能占比超过40%,规上工业企业数字化转型覆盖率达到95.1%;创建的国家领航级智能工厂数量全国第一,国家卓越级智能工厂数量全国第二,数字化浪潮正重塑山东制造的筋骨。
它是“隐形冠军”的聚集高地。济南邦德激光的切割机销量,连续七年全球销量第一;临沂临工的智能挖掘机,频频在国际展会收获好评;威海威力工具的活扳手,高端产品全球占有率超40%……一批看似不起眼的企业,悄然定义着全球细分市场的质量标杆。
数字最具说服力。每一个“全国第一”和“市场占有率”的背后,都站着一个个攻克“卡脖子”技术的团队,一连串从“0到1”的原创突破,以及一套套将技术优势转化为市场胜势的产业化机制。
今天的齐鲁大地上,从传统产业到新兴产业,再到未来产业,山东制造正以更广的辐射面与更高的创新能级,在全球产业链的一个个关键卡口,插上中国旗帜。

制造业转型升级这步棋,还要在更大的棋盘上落子。
制造业不是孤立的存在,其竞争力的跃升,离不开与区域、服务、人才等关键要素的深度融合与系统重构。这背后,是一场场深刻而动人的“双向奔赴”。
这是一场“企业”与“产业链”的双向奔赴。
上海电气落地烟台蓬莱港,看中的是当地化工与海工“双产业链”的远景;安徽芜湖造船厂选择在山东威海投产,在意的是这里的海工装备产业链。可见,企业选择一座城,实质是选择了一个可依赖、可协同、可进化的产业生态系统。
这也正是“链长制”的精髓所在。在覆盖全省的19条标志性产业链、67个细分赛道上,“链长制”的核心使命,就是通过绘制精细的“产业图谱”与“招商地图”,引导技术、资本等关键要素进行高效重组。一家家企业被串珠成链,规模优势得以放大的同时,才能在激烈的全球竞争中,构筑起“拆不散、搬不走、压不垮”的产业集群韧性。
这是一场“制造”与“服务”的双向奔赴。
生产性服务业是制造业高端化、智能化的重要支撑。以海尔卡奥斯为代表的国家级工业互联网平台,让万千中小企业数字化转型变得轻便而普惠。数据显示,山东累计培育国家级服务型制造示范主体 66 家,居全国第二位,示范企业覆盖 26 个工业大类,展现出“制造+服务”融合的广度与深度。
制造,因服务而延伸价值链;服务,因制造而扎根实体经济。制造业企业通过深度服务,得以精准洞察市场前沿需求,从而反哺产品迭代与原始创新,推动商业模式从“卖产品”向“卖方案、卖服务”升级。这不仅显著提升了产品附加值与盈利能力,更构筑起制造业与服务业双向赋能、螺旋上升的良性生态。
这是一场“产业”与“人才”的双向奔赴。
人才是突破产业边界、定义未来竞争的最终变量。从围绕产业链“按图索骥”,推动人才供给与产业需求无缝衔接;到创建济青吸引和集聚人才平台,释放人才磁吸效应;再到连续举办十四届“海洽会”,链接全球智慧,一个大省引才聚智的诚意,直接拉满。
当然,比起“拉人过来”,更重要的是营造“热带雨林”式的创新环境。近年来,山东先后出台《关于加快构建一流科技创新生态的意见》等一系列重磅政策,旨在通过营造近悦远来的科技创新人才生态等,让一切创新自然发生。这无疑为山东制造的持续向上攀登,注入了最澎湃的核心驱动力。
时代浪潮奔涌,当我们立于新质生产力的潮头眺望,制造业的竞争格局和发展逻辑已然发生变化。
从“吨位崇拜”到“价值重塑”,山东制造正在经历一场深刻的转身。这场转身,既要以绿色为基重筑发展底盘,又要靠创新驱动触摸价值天花板,很难称得上轻松。但也正因如此,它所蹚出的路、积累的经验,才更具破题意义与样板价值。
转身,需要保持历史的耐心,也离不开只争朝夕的努力,才能迸发出最坚实的力量。在这场深刻的转身中,山东制造的姿态,映照着中国制造面向未来的探索;山东制造的抵达,也将是中国制造“由大到强”的重要抵达。
转身已启,未来已来。山东,大有可为,也必将大有作为。










