“小家”热气腾腾 “大家”蒸蒸日上——2025山东经济社会运行情况解读

摘要 打开2025年山东成绩单,物阜民丰绘就最厚重的底色。实施20项重点民生实事,城镇新增就业124.9万人,居民人均可支配收入44180元、同比名义增长5.0%……一项项民生数据,让10万亿背后发展与民生的同频共振清晰呈现。

“柴米油盐、三餐四季,每个‘小家’热气腾腾,中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”

习近平总书记在2026年新年贺词中,用朴素而深刻的话语,揭示中国式现代化的民生与发展逻辑——抓民生也是抓发展,发展与民生,互为条件、相互促进,辩证统一。

打开2025年山东成绩单,物阜民丰绘就最厚重的底色。实施20项重点民生实事,城镇新增就业124.9万人,居民人均可支配收入44180元、同比名义增长5.0%……一项项民生数据,让10万亿背后发展与民生的同频共振清晰呈现。

发展向前,民生向暖

就在上个周末,济南不少家长领着孩子,乘上地铁4号线,前往山东美术馆参观“学我者生——齐白石与山东弟子”特展,感受艺术的熏陶。

去年底,济南地铁4号线、8号线和6号线东段“三线齐发”,全年新增轨交里程一举跃居全国首位。尤其4号线的开通,让经十路早晚高峰“悄然”提前结束,拥堵下降19.22%。

10万亿的经济高原之上,流淌着怎样的民生暖意?或许就藏在这缩短的通勤时光、增多的亲子陪伴以及一场说走就走的艺术之旅里。经济的宏大叙事,最终要抵达的,正是这些具体而微的幸福刻度。

这份暖意,凝结为充足的“获得感”。

在莒南,借力中小企业吸纳大量劳动力的“东风”,当地引导各村设立“共富工坊”,让16202名乡亲实现家门口就业。用莒南县农业农村局党组成员王守海的话讲,“倘若没有中小企业的蓬勃发展,就不能创造出这么多就业岗位。”

“十四五”期间,山东城镇新增就业608.93万人;开发城乡公益性岗位,安置就业159.49万人,规模全国第一;居民人均可支配收入从35705元跃升至44180元。就业有保障,增收有盼头,老百姓的获得感更强了。

这份暖意,转化为浓厚的“幸福感”。

城市最漂亮、最核心的地段,是尽可能用作商业开发,还是留给市民?威海有自己的答案。坚持“人民城市为人民”,把海岸线上最好的空间给了市民,建起了足球场,让市民畅享运动乐趣。

这几年,山东聚焦打造乡村振兴齐鲁样板,梯次建设乡村振兴片区2070个,让农村面貌焕然一新;大力推进“高效办成一件事”,让群众办事少跑腿、更省心;开行“齐鲁1号”列车,开发“半岛1号”产品,开展“美食争霸赛”,大大提升了文旅体验感。制度设计更精准,办事效率更高效,服务供给更丰富,老百姓的幸福感越来越强烈。

这份暖意,沉淀为扎实的“安全感”。

空巢老人不愿做饭、吃饭凑合怎么办?广饶黄东村,打造“一元餐厅”,让老有所养有了现实方案。养老院老人看病难怎么办?枣庄市薛城区邹坞镇将养老院和卫生院合为一体,探索出康养结合新模式。

“十四五”期间,山东聚焦“一老一小”,发展社区养老服务设施2.4万处,统筹服务孤困儿童13.3万人次;聚焦“困难群众”,将186万低收入人口和840万重点关注对象纳入监测范围。

弱有所扶、老有所养、幼有所护,山东社会保障的网越织越密,群众有了更多安全感。

“民生”二字,重若千钧。山东以10万亿体量铸就的高原,其坚实之处,不仅在于经济的规模,更在于它托举起了亿万人民对美好生活的具体向往。

投资于人,收获于人

资金所向,就是施政所向。经济发展的根本目的,是让更多的发展暖意,照拂于每一个人。

2025年山东财政民生支出占比80%左右,这既是发展定力的体现,更是投资于人的诠释。

山东省委党校(山东行政学院)社会和生态文明教研部副主任王金胜认为,“今天,单纯投资于物的边际收益在递减,更突出投资于人,是对经济规律和趋势的深刻把握,也是对‘人民至上’价值理念的认真践行。”

投资,落在“关键小事”的针脚里。

关键小事,就是老百姓的“急难愁盼”。就医方便不方便,停车难不难,发展的温度,往往就由这些最细小的触点感知。

在济南市历下区齐鲁医院附近,电动车“乱停车”“难停车”一直影响市民就医。当地就在医院南侧,建起一方非机动车停车场,以绣花功夫畅通市民就医之路。

去年,山东统筹资金52.3亿元发放育儿补贴,推出学前一年免保教费政策,惠及幼儿近80万名;改造提升2.1万个村卫生室,通过“万名医护进乡村”活动下沉诊疗超1138万人次,聚焦的是群众身边的一桩桩关键小事,提升的是民生温度。

投资,花在“人的成长”的刀刃上。

人,既是发展的目的,也是发展的根本动力。投资于人,最有效的切口之一,便是赋能人的成长。

淄博市张店区的赵红,曾因失业近3个月而焦虑。是当地人社局组织的一次免费培训,让她掌握养老护理技能,找到了心仪的工作,有了稳定的收入来源。

张店区人力资源和社会保障局副局长鹿刚认为,“培训提升的是技能,破解的却是就业难和用工荒的结构性矛盾。”

“十四五”期间,山东累计开展补贴性职业技能培训472.9万人次,让越来越多劳动者实现“一技在手,就业不愁”。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸认为,“从现实看,户籍、常住人口双过亿的山东,服务市场产生了大量就业岗位。同时,山东又是工业大省,需要大量高技能人才。把钱投在人力资本提升上,人口红利就会转化为人才红利,从而提高群众生活品质、推动产业升级。”

投资,融入“美好生活”的烟火中。

中国式现代化,终要落脚于人的全面发展,追求的是物质要富足、精神更充盈。

在曹县,当地政府开设“一元剧场”,对每场演出补助1万元,让老百姓只花1块钱,就能在家门口看一场好戏。

曹县地方戏曲研究保护中心主任王朦感慨道,“‘一元剧场’,以小支点撬动公共文化惠民,满足了群众日益增长的精神文化需求,群众的笑容越来越灿烂。”

“一元剧场”,补的是市场缺位,暖的是精神渴求。去年,山东加大以旧换新补贴力度,家电、手机3C数码、汽车置换分别居全国第3、第4和第5位,带动销售超1850亿元,惠及人次近2000万,群众在“买买买”中不断焕新生活。这证明,投资于“美好生活”,不仅丰盈人的精神世界,本身也是提振经济最有效、最可持续的动力。

上海财经大学中国经济思想发展研究院副院长陈旭东观察到,在山东,政策对“人”本身的关注度越来越高,对人的全生命周期“护航”越来越努力,老百姓的日子就越过越好。

投资于人,本质是对“人的价值”再发现,“人的活力”再激发,“人的潜能”再挖掘。重视人、投资人、发展人,回馈塑造的,就是山东高质量发展新优势。

问需于民,问计于民

中国式现代化,民生为大。增进民生福祉,没有终点,只有连续不断的新起点。

迈入“十五五”,在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间,持续答好民生新答卷,山东高质量发展的画卷,其底色必将愈加温暖而鲜亮。

坚持问需于民。

“民心所向,忧之念之;民康物阜,盼之行之。”惠民生该怎么做,首先要了解老百姓需要什么。

“村里西红柿种植户多,想请个农技专家来;建大棚缺资金,想了解信贷政策……”在寿光,一条条收集而来的真实需求,成了当地干部干事的指南。

当地以群众需求为导向,创新开办“民生服务大集”,精准了解群众诉求,将市直部门单位的资源系统整合、打包下沉,组团到村,帮助村民解难题。把民生服务送到了群众的家门口,群众的满意度越来越高。

实践证明,哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。

坚持问计于民。

在济南燕子山小区东区四号院,“停车难”问题一直困扰着居民,不少家庭因抢车位闹矛盾,老人买菜回家绕圈找车位成常态。

居民反映问题后,街道第一时间会同居民代表、物业和社区工作人员召开“协商议事会”,一起算“空间账”“民生账”。居民代表的一些意见被纳入其中。如今“抢车位”场景少了,居民出门办事也心里踏实了。

实践证明,只要走到人民群众中去,多听听群众怎么说、多问问群众怎么看、多请教群众怎么干,很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。

无论是问需于民还是问计于民,归根结底都是“想人民之所想,行人民之所嘱”的体现。这既是方法,更是能力,更体现了正确的政绩观。

坚持为人民出政绩。

有什么样政绩观,就有什么样的发展观。在去年中央经济工作会议和开年的“第一课”上,习近平总书记一再强调“为人民出政绩、以实干出政绩”,为我们做好一切工作提供了根本遵循。

前几年,枣庄市山亭区有的村庄靠小型水厂供水,遇到雨天水质浑浊,赶上旱季还限时供水,“吃水难”成了压在村民心头的大石头。

怎么办?当地找省市专家现场“把脉”,最终探索出“大厂小站、高池细管”规模化供水模式。

为何这么干?用当地干部的话说,“与群众想在一起、干在实处,才能不怕难、不嫌小,逐项破解难题,让老百姓生活有实打实的新变化。”

实践证明,坚持政绩为人民而创,才能答好民生答卷,赢得人民衷心拥护。

人的全面发展,是高质量发展的出发点和落脚点。挺进“十五五”新征程,这种“民生为大”的定力与实干,正是山东航船行稳致远最可靠的压舱石与最强劲的风帆。

编辑:王蓓蓓

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